航运风险与对策建议
2014年长江航运发展和运输市场环境整体向好，港航企业经营和发展总体保舻
F誉器稳的态势，但是受经济发展方式转变和改革的影响，长江航运需求增速将逐步降低，
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÷港航企业也将面临转型升级等一些困难和风险。

一是水运结构调整和企业转型升级的风险。

2013年交通运输部与财政部联合十八
省市印发了《“十二五”期全国内河船型标准化实施方案》，未来两年将在“两横一纵
两网十八线”范围内全面推进船型标准化工作。

长江主要支流运输的老旧船舶、非标
船舶较多，管理部门和企业的压力都将比较大，可能出现地方配套资金不到位等问题。

此外，港航企业在转型升级过程中，也将面临一定的风险和不确定性。

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二是运价和成本的双重压力对港航企业经营的风险。

2013年，长江港航企业总体经营形式良好，大部分企业实现了盈利，但是盈利企业中一半以上的利润减少。

2014’ 年，长江航运需求增长将进一步放缓，长江航运市场特别是干散货运输市场价格可能继续在低位震荡运行，相关航运
成本可能继续攀升，而客货对运输服务质量的要求越来越高，同时还有极端天气、生产安全等不确定因素的影响，长江港航企业仍将面临较大的经营压力，企业运营状况发生根本性变化的概率偏低。

三是市场竞争的风险。

目前，长江航运市场运力过剩、港口功能趋同的现象较为 i 显著，企业间竞争十分激烈，甚至恶性竞争的现象也是市场出现。

运输市场宏观调控和市场本身的自我调节，虽然有助于缓解运力过剩的情况，但无法解决根本性问题，●…
．特别是在运输需求减少的情况下，供需矛盾仍将存在，航运市场低迷的态势仍难有实，质性缓解，航运市场竞争更加激烈复杂。

！四是国有企业改革带来的风险。

十八届三中全会明确提出了要坚持和完善基本经 i 济制度，而国有企业改革又位居改革任务之首。

以管资本为主加强国有资产监管，改誊革国有资本授权经营体制，国有企业必须适应市场化、国际化新形势，规范经营决策、墼资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点。

新的国有企业改革可能给本就经营困难的国有航运企业雪上加霜。