工程合同管理风险防范研究

发表时间：2018-10-08T15:41:57.027Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第13期作者：杨志张宇飞[导读] 建设工程作为国民生活最基础的设施之一，对人们生活品质的提升起到有效促进作用。

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摘要：合同管理作为企业制度的重要管理内容之一，通过合同管理可对法律风险有效防范，实现企业经济效益，由于工程施工是一个动态过程，极易受自然环境、现场条件、社会环境、市场环境的影响，通过工程合同管理可对当事人之间的风险分配，对双方义务、权利、职责进行确定，为工程项目的开展奠定基础。

关键词：工程合同；管理风险；防范对策

一．工程合同风险管理研究

建设工程作为国民生活最基础的设施之一，对人们生活品质的提升起到有效促进作用。在现代企业管理中，合同管理占据着重要地位，对企业经营管理成败起到直接影响。关于工程合同管理可追溯到二十世纪六十年代，此时风险管理正式在美国形成，并取得了一定发展。从整体上看，工程项目风险管理在我国项目工程管理中得到了有效发挥，但由于发展时间较晚，我国学者研究水平依然与西方国家有着较大的差距，因此我国在工程项目风险管理中应借鉴发达国家的管理经验，结合我国国情对工程项目风险管理体系加以构建，使工程合同风险管理作用得到更好地发挥。

二．工程合同管理常见的问题

就目前来看，我国工程合同管理方面还存在各种各样的问题，主要表现在：技术与环境方面风险、经济方面的风险、合同签订与履行方面风险、违法违规风险等方面，详情如下。

（一）技术与环境方面风险

技术与环境方面的风险主要表现为施工准备不足、工程交底不清、工程设计不合理、施工组织不科学、施工企业能力低下等方面。（二）经济方面的风险

关于经济方面的风险，主要表现在两个方面，一方面是对施工设计图纸、工程质量、成本因素分析不到位，从而引发价格波动；另一方面在国家政策调整下工程造价受到的影响，对工程施工带来不利。

（三）合同签订与履行方面风险

就目前来看我国部分建筑企业施工合同还存在诸多问题，主要是缺乏明确的合同主体，如，施工企业未对工程质量提出明确的要求，合同条款调整范围未明确说明，这些问题均会导致结算中矛盾的发生。建筑工程质量水平对国家、人民群众息息相关，为降低合同签订及履行风险，还需加大法律管理力度，对当事人的法人资格充分明确，在工程施工中应参考合同示范文本，使工程质量得到充分确保。（四）违法违规风险

违法违规风险则表现为，缺乏对相关法律法规的了解，导致各种违法行为的产生，被追究法律责任。三．工程合同管理风险防范对策分析

综上笔者对工程合同管理风险概述及管理问题分别作出阐述，为防范工程合同管理风险，还应采取有效的管理手段，对合同签订加以规范，对合同备案制度进行构建、对项目工程量清单复核工作引起重视，为工程合同管理风险防范工作奠定基础。详情如下。（一）规范合同签订强化风险管理

施工企业在工程合同管理中，应对合同签订予以规范，对风险管理不断强化，在合同制定中，应与工程计价规则有效结合。举个例子：施工人员在合同管理中应根据施工工期选择单价或总价，如若工程量发生变化，相关人员应将这一因素考虑进去，对价格合理调整，使各种不确定性影响大大降低，使价格调整在相关范围之下。

（二）构建严格合同备案的制度

另外施工企业在工程合同管理中，还应将《建设工程质量管理条例》、《合同法》、《招标投标法》以及《建筑法》等法律法规全面贯彻，与此同时，政府部门应发挥自身作用，对行政部门进行设置，对施工合同备案机制加以建立，所谓施工合同备案实际上是指施工合同中的相关文件，企业在添加固定条款时应与当事人进行沟通，同时还需进行备案标记工作，为后续的协议工作做好准备。（三）对建设项目工程量清单复核工作加以重视

为降低施工合同风险的发生，施工单位在工程施工中应严格按照合同来进行，确保工项目施工按期竣工。在建筑工程施工中，如若工程发生变更，施工单位应及时将索赔报告向业主递交，并获得相应补充，建筑工程施工是一个动态的过程，难免会受到多方面因素影响，导致工程量清单产生差异。例如在地质条件复杂的区域建设项目，或工程发生变更，招标工程量清单以及竣工工程量清单的差异性便会逐渐呈现出来，据此，施工单位应对工程量清单严格审核，如若发生变更需立即汇报相关部门，并对已竣工的工程量科学计量。为避免工程量漏记现象的发生，施工企业相关人员应做好计量台账工作，为工程量清单复核奠定基础。

结束语

在现代企业管理中，合同管理作为一项至关重要的管理内容，就目前来看，在实际管理中还存在各种问题，为确保企业经济利益，相关人员在研究建设工程的合同问题前提下，根据合同签订的实际情况，不断总结合同管理的注意事项，同时提出相应的对策，另外在执行合同的过程中，双方应相互监督，保障更为顺利的实施合同过程，继而推动公路建设业的可持续发展进程。参考文献

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