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2.1 对国际收入差距扩大变动的解释
二、对技术劳动力需求的增长 由于对技术劳动力的需求的增长，大学生的工资在20 世纪80年代后稳定增长，导致技术雇员和非技术雇员 工资差距逐步拉大，扩大了收入的不平等。 技术雇员需求不断增长的主要原因： 第一，新技术出现后，行业内对于新技术的需求上 升，必然需要那些相对来讲受过更高教育的人。 第二，产品需求在不同行业之间发生变动，对技术 雇员的需求上升。
第八章 收入分配的不平等
教学目的 通过教学，使学生懂得收入不平等测量
及变化的趋势、中国收入分配差距扩大的原因、 缩小收入差距的政策。 教学重点
缩小收入差距的政策。
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第八章 收入分配的不平等
收入差距讨论的核心是平等与效率的关系 问题。
第一节 收入不平等测量及变化的趋势 第二节 收入差距扩大的原因 第三节 缩小收入差距的政策
倡导结果公平的原因：涉及到“价值的价值观”问题， 收入分配和收入的再分配建立在效率和平等这一价值 的理念之上 ，收入差距不能太大所隐含的价值准则是 一种人道主义的社会准则。
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3.1 平等与效率的认识
机会公平
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1.4 我国城镇职工工资差距的变化
2 、 地 区 之 间 的 工 资 差 别 的 变 化 ： 由 1985 年 的 2.07倍，扩大到2011年的3倍。
山东一位科级公务员，县里局长一级的干部，工资加上津 补贴是2200元，每月住房公积金扣8%，养老保险扣2%， 医 疗 保 险 扣 2% ， 加 起 来 扣 12% ， 拿 到 手 的 也 就 1500 ～ 1600元，县长(处级)也就3000元。
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1.1 国际收入分配差距的变动
全球有28亿人每天的生活费不足2美元，这个数字几乎占 世界人口的一半。当中更有12亿人每天的生活费不足1美 元。
世界财富的很大一部份集中在美国，大约占30%。 全球1%最富有的家庭中，40%在美国；三分之一在 欧洲；另外三分之一在富裕的亚太地区，其中包括 日本和澳大利亚等国。
不平等程度的扩大和恶化作为条件，像台湾、伊朗和韩国， 低的国民生产总值增长率与社会收入分配不平等改善也没有 必然的联系，如秘鲁和菲律宾；而有些国家国民生产总值增 长率较低，而收入分配差距扩大的程度也降低了，如斯里兰 卡、萨尔瓦多等国。
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1.1 国际收入分配差距的变动
全球的收入差距扩大：
全球基尼系数已经上升到0.659以上。 世界各国之间的贫富悬殊问题不断恶化。2006年占世界
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2.1 对国际收入差距扩大变动的解释
五、全球化对收入差距的影响：
由于全球化背景下的资本流动和产业结构调整和转 移,发达国家的高人力资本和物质资本拥有者从经济 全球化中受益，而非熟练技术工人因受到来自发展 中国家的竞争而受到损害。
发展中国家的高人力资本其收入在较低的起点上得 到增长，国内的一些技术和非技术工人由于其较低 的劳动力成本而获得收益。但农业部门很难分享经 济全球化的利益。
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1.3 我国城乡居民收入分配差距的变化
改革前总体上：我国居民个人收入分配状况表现为较为 严重的平均主义格局。
改革后总体：居民个人收入分配收入差距不断扩大。
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1978年以来我国基尼系数变化情况
0.474
2012年
13
14
据联合国数据显示，2010年，中国的基 尼系数突破0.52；2011年中国的基尼系 数将突破0.55，成为世界上贫富差距最 大的国家。
中国贫富差距比为1：13
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1.4 我国城镇职工工资差距的变化
改革前，城镇职工的工资差别经历了一个不断下 降的过程。
改革后，工资差距发生了很大的变化，变化主要 表现在行业、地区、产权属性、职业和员工个人 之间工资的差距明显扩大。
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1.4 我国城镇职工工资差距的变化
1、行业工资差距变化：由1978年的2.16倍，上升 到 2011的 4.48倍。金融业工资水平仍为最高 。
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2.1 对国际收入差距扩大变动的解释
三、国际贸易和工会主义
从80年代开始，美国面临着激烈的进口竞争，大大减少 了一些高工资、工会化行业的劳动力雇佣，由于工会会 员的工资很难下降，所以在工会化行业劳动需求出现了 大面积的缩减，转移出来的雇员增加了低工资行业的劳 动供给。出现了工资向下的压力。
公有住房的分配在不同所有制企业、不同单位职工之间、 不同地区之间都存在着不同程度的不均等问题。
20世纪80年代中期政府为调动单位和个人积极性的 “创收”政策，鼓励行政事业单位增加单位收入。“制 度外收入”有效解释了单位间职工收入的差距。
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2.2 我国收入分配差距扩大的原因
4、劳动力市场因素 主要涉及到劳动力供求状况、劳动力流动以及教育和人力资本 投资收益率这三个方面的因素对居民收入分配的影响。
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2.1 对国际收入差距扩大变动的解释
小结：劳动力市场上的供求关系是影响工资和就
业的基本力量
美国劳动力市场上报酬差距扩大的主要现象，有三个基本 的经济模型能够对此加以解释：
一是受教育程度较低的劳动力供给较之受高等教育的劳 动力的供给要快,这使低技能劳动者的工资走低。
二是制度力量的变化。比如，在美国，工会化程度的下 降，使受教育程度较低的劳动力，特别是生产工人的报 酬减少。
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2.1 对国际收入差距扩大变动的解释
四、人口统计学方面的变化
美国技能雇员和非技能雇员在劳动力供给组成中的变化， 主要与20世纪70－80年代婴儿高峰期出生的劳动力，以 及妇女劳动力涌入劳动力市场有关。
缺乏经验和技术的工人数目的上升与收入不平等之间的 联系，可以从两个方面观察和认识。 第一，这一数量上升会提高所有产业的低工资雇员相 对于高工资雇员的比例。 第二，在各个低工资劳动力市场中，年轻雇员和缺乏 经验的女工的增加，会降低这些市场中雇员的相对收 入。
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第一节 收入不平等测量及变化的趋势
1.1 国际收入分配差距的变动 1.2 收入不平等测量的含义及难点 1.3 我国城乡居民收入分配差距的变化 1.4 我国城镇职工工资差距的变化
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个人收入与经济增长
什么是个人收入？ 1938年美国著名经济学家海利•西蒙斯(Simons)： “个人收入可以定义为这样两项之和，一项是行使的消
费权力的市场价值，另一项是资产存量价值的变化”。 用通俗的话来讲，个人收入包括个人的消费部分和储蓄
部分。 这一收入定义基本上被国际学术界和各国统计部门所普
遍接受，具体到实际收入的计算上，与此定义最靠近的是家 庭或个人可支配收入。
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个人收入与经济增长的关系
库兹涅茨提出：不平等与发展之间存在倒U型关系。 主要观点：随着经济的发展和人均国民生产总 值的增长，收入分配的不平等程度起初上升， 继而下降。 影响：引起发展经济学家的广泛关注，激发了 关于经济发展过程中收入分配差距变动的长期 趋势的研究。
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2.2 我国收入分配差距扩大的原因
3、政策性因素
主要涉及到税收、农副产品价格调整、住房改革、灵活 的工资体制、事业单位创收等方面的政策的制定与出台， 对收入分配差距的扩大有着重要的影响。
税收政策：农村居民人均收入低于城镇居民，而税收远 高于城镇居民，强化了收入不均等程度。
国家对农副产品价格的控制会直接影响到农村居民收入 增长幅度。
深圳市司法机关的一名普通公务员科员，每月税后固定收 入为6547元，包括基本工资和津补贴5658元，加班费889 元。深圳市一个科员的工资，是上述山东某县的科级领导 的4倍。
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3、不同所有制企业之 间的工资差别变动： 2011年 ，在内地“国 有单位职工平均工资 是私营单位职工平均 工资的2倍。
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4、不同职位或不 同岗位工资差距的 变化：
国有企业：同一企业 内不同职位工资由 3倍上升到10倍， 如银行业，行长的 工资是上百万，而 基层员工的工资是 几万。
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第二节 收入差距扩大的原因
2.1 对国际收入差距扩大变动的解释 2.2 我国收入分配差距扩大的原因
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2.1 对国际收入差距扩大变动的解释
行业垄断性经营的形成，既有生产要素占有的初始 不平等的原因，也有制度障碍的原因。
从1989年开始，行业工资差别基本上保持升幅。在 竞争性的市场条件下，行业间工资差别是由行业的 产品供求状况、劳动力供求状况、行业资本构成的 不同、行业劳动生产率的差异等主要因素所引起的。 但是在非竞争性市场，垄断利润往往是行业工资差 别的主要来源。
（3）地区工资差别与地区间在经济增长速度（可以用 地区人均国民收入衡量）、制造业的发展程度（制造业 中的就业人数）、与地区人力资本存量（地区平均教育 水平）等有关。
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2.2 我国收入分配差距扩大的原因
2、制度或体制性因素
主要集中表现在行业性垄断经营、制度外收入、按 生产要素分配这三个方面对工资水平的影响上。
人口20%的发达国家所拥有的世界总产值高达86%，它们 占全球出口市场的份额也高达82%； 而占世界人口75%以上的发展中国家所占的世界总产值为 14%和全球出口市场的份额18%。 世界前10位经济大国排名，美国仍居第一。世界上最不 发达国家由10年前的36个增加到目前的48个，其中33个 在非洲，13个在亚太地区，2个在拉丁美洲。
三是对受高等教育的劳动力的需求比受教育程度较低的 劳动力需求增加更多。
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2.2 我国收入分配差距扩大的原因
1、经济增长和发展
（1）农村非农产业的发展使农业和非农业劳动人口之 间收入的差距上。
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2.2 我国收入分配差距扩大的原因
1、经济增长和发展
（2）在城镇经济中，非国有经济的发展，极大扩大了 城镇居民的收入差距。国民经济不同产业发展不平衡， 也是导致城镇居民收入差距扩大的重要因素。
教育收益率和人力资本投资收益率在劳动力收入中的作用， 通常是通过受教育年限和“工作经验”体现的。