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强化合同管理-促进依法行政

强化合同管理促进依法行政

——xx区政府积极开展行政机关合同备案管理工作

随着社会经济的发展和行政管理方式的转变,行政机关在行政管理和对外经济活动中签订合同的行为日益增多,实践中,由于行政机关对合同的内容审查不慎、对合同的签订把关不严等原因,损害行政机关利益或侵犯相对人合法权益的事件也时有发生。例如2009年,XX人何某因转包XX镇XX水库与XX镇政府产生纠纷,分别于9月14日、26日两次进京非访,给区委、区政府工作带来较大的影响。对此,XX区区委、区政府领导十分重视,把加强对行政合同管理的制度建设作为区依法行政工作的重要举措来抓,在经过充分研究、分析和征求意见的基础上,2010年7月1日正式出台了《XX市XX区行政机关合同备案管理办法》(以下简称《合同备案管理办法》),在全市范围内率先规范了区行政机关对外签订合同审查备案制度,对区、乡两级政府及其部门的合同签订、履行、管理工作进行了规范。

一、合同备案审查的积极作用

《合同备案管理办法》施行近两年以来,区、乡两级政府的合同管理工作取得了预期效果,合同管理意识进一步强化,合同管理能力进一步提高,档案管理工作进一步规范,基本形成了事前法律风险防范、事中法律过程控制、事后法律监督补救的合同管理机制,合同的规范性、抗风险性得到全面提升,取得了较好成效。

(一)有效预防行政合同风险,促进依法行政

《合同备案管理办法》针对合同起草、审核、签订、管理等各个环节,建立相应的制度规范,有效防止了行政机关在签订合

同的过程中出现法律风险。例如承包人主体资格是否真实合法、有无相应的支付承包款能力、资金来源是否可靠是订立工程承包合同的前提,通过对承包人的资信审查,有效控制了风险事件的发生。XX区备案审查制度实施以来,合同纠纷大大减少,2010年至2011年期间未发生合同纠纷,2012年截至目前为止,报备的合同中共出现两例纠纷,纠纷发生率仅为1.2‰,大大降低了行政合同的法律风险,有效促进行政机关依法行政。

(二)有效规范行政合同内容,化解合同纠纷

通过对备案合同的审查发现,部分行政合同在内容上缺乏有效规范,主要表现在:1.合同签订主体不适当。有的无法定代表人签字,仅盖单位公章了事;有的仅有代表签订,无单位公章;有的仅有单位分管领导签订,无授权委托书。2.合同内容不明确、约定模糊,特别是对合同双方权利义务及违约责任、违约处理方式方法、法律救济途径的约定不明确或未予约定,发生纠纷难以得到及时处理。

为了使备案制度达到预期的效果,避免行政合同重复出现上述问题。XX区法制办及部门法制机构加强了对备案合同内容的审查,尤其是对承包合同中涉及承包范围、工期、合同价款以及支付等重要条款进行重点审查,确保合同内容规范、合法。

(三)有效加强行政合同审查,服务经济发展

面对合同备案过程中不断出现的新情况和新问题,XX区行政机关及时发现并总结,在此基础上进一步完善合同备案制度。同时在合同备案过程中充分体现行政机关监督管理作用,按照《合同备案管理办法》的要求将合同的形式审查落到实处,通过合同备案审查,有效防范了因合同条款不完善带来的法律风险,加强了全区行政机关合同行为的规范性,减少合同纠纷发生,从而促进市场经济的良性发展。

二、多项举措强化合同备案管理

(一)围绕合同规范意识,拓宽宣传学习平台

区政府《合同备案管理办法》出台后,区政府法制办及时召开会议进行内容解读、宣传,使全区各行政机关的法制工作人员明确合同审查备案管理要求。并通过新闻媒体、网络等宣传载体对典型案例进行宣传。通过宣传、学习,进一步提高各机关单位对合同审查、备案、管理的认识,有效推动了合同管理工作。

(二)围绕合同履行效果,加强组织考核力度

自2009年9月XX镇何某进京非访事件发生以来,区委区政府主要领导十分重视合同管理工作,多次批示,要求切实加强合同审查备案管理工作。全区各行政机关根据要求,明确分管领导,确定专人管理,并要求单位负责人密切关注合同谈判、审查情况,必要时亲自参与合同重要条款的审核把关,切实负起“一把手”责任。对在合同签订或履行中与对方或第三人恶意串通或收受贿赂、应当追究合同相对方违约责任而擅自放弃、在合同签订或履行中有重大失职行为等情形的,启动行政问责机制。并将各单位合同管理情况纳入依法行政考核内容,因合同管理不善造成问题,影响区委区政府工作的,取消依法行政先进单位评优资格。现全区上下已形成合同管理工作有领导牵头抓、专职人员具体抓的良好工作格局。

(三)围绕合同管理程序,细化相关配套机制

各单位根据区政府《合同备案管理办法》,进一步细化合同审查、签订、履行、纠纷处理等程序要求,强化合同档案管理,规范操作流程,完善合同管理制度,配备专职合同管理员,做到合同专人管理、归档及时。如开发区管委会、XX乡等6家单位均结合各自实际,制定相应的合同管理制度;建设局的工程类合同均做到一工程一案卷,年底统一装订归档,管理规范严格。此外,为强化事前审查,确保合同合法有效,各单位、乡镇纷纷建立法律顾问聘用制度,如XX乡、交通局及时聘请法律顾问,在合同签订前予以把关,在日常事务中提供法律建议。根据报备的资料统计,目前,XX区所有乡镇(办事处)及107家单位已聘

请法律顾问。

(四)围绕合同监管要求,夯实审查监督工作

按照《合同备案管理办法》的要求,全区上下初步构建合同审查备案监管体系,即区政府法制办负责全区行政机关、事业单位对外签订合同的备案管理工作,各单位的法制工作机构和法律顾问负责本单位对外签订合同的资信调查、法律审查工作,合同承办人负责合同履行过程中的动态监管工作,专职合同管理员负责本单位合同及相关资料的收集、保管、归档工作。明确单位分管领导专门负责,指定内设法制部门人员具体负责,形成一级抓一级,一级促一级的三级监管机制。并细化监管环节,形成严密的监督链,在合同规范管理中做到“严把五关”,即严把招标投标关、严把内容审查关、严把归档管理关、严把合同追溯关,从而把合同的风险降到最低程度。

三、存在的问题

行政合同与普通合同不同,双方当事人的权利义务包括两个方面,一是双方当事人约定的权利义务;二是法律法规规定的权利义务,因此行政合同的内容也包括两个方面,即合法性和合理性。行政机关在审查合同时,既要审查行政合同的签订、行政合同的内容、行政权利的行使是否合法,也要审查行政合同内容、履行方式等是否合理。但目前,XX区行政合同备案管理制度仍集中在备案层面,对合同的审查往往流于形式,《合同备案管理办法》对于审查的内容以及程序也没有明确规定,合同备案审查的重要性及在司法实践中的重要作用没有充分体现。

四、下一步工作

(一)进一步完善《合同备案管理办法》,深化合同审查规则

为进一步做好行政合同的合法性、适当性备案审查工作,依法明确双方的权利、义务及违约责任,《合同备案管理办法》可从以下方面加以完善。

1. 规定应当由区政府法制办负责审查的合同类型:(1)区政府对外签订的合同;(2)机关单位签订的标的额100万以上的合同;(3)根据工作需要其他应当由区政府法制办审查的合同。

2. 明确行政机关签订合同具体承办人的职责:(1)负责调查合同相对方的主体资格、资信、履约能力等;(2)负责合同文本的拟定、送审、对接、修改、备案;(3)负责在授权范围内参加合同谈判;(4)负责跟踪合同履行过程;(5)负责合同资料整理存档。

3. 规定合同应当具备的基本条款。可参考《合同法》第十二条相关规定。

4. 规定行政机关签订合同时不得具有的情形:(1)超越行政机关职权范围的承诺或义务性规定;(2)违法法律规定以行政机关作为合同保证人:(3)超越职权和使用范围,将国有、集体资金转借给其他单位或个人;(4)在土地征用、房屋租赁和拆迁过程中,损害国家、集体和群众利益的;(5)其他违法法律、法规、规章或者损害国家、集体和社会公共利益的约定。

5. 明确合同审查的具体内容:合同是否合法、条款是否完整、内容是否合法合理、合同主体是否合法、相对方是否符合缔约条件、订立合同的程序和形式是否合法等内容。

6. 对不规范合同的不同处理方式。审查机构根据具体情形可以作出不予签订合同的建议;作出不予签订合同或变更签订主体的建议;或建议修改,拒不修改的,不得签订合同。

(二)进一步加大合同审查力度,有效预防问题合同发生

首先,应加强对备案合同内容的形式审查,如对格式合同条款完整性的审查;完善备案所需递交的资料,如随备案合同副本递交的文明、安全施工协议,治安防火协议等;备案合同需满足的具体要求。其次,要审查备案合同中关联条款的一致性,对重点条款、专用条款、补充条款需重点审查,避免条款前后矛盾,有效预防问题合同。

(三)进一步增强行政法律意识,切实加强法制机构建设各单位在拟定对外签订合同时,要尽可能使用法律专业背景、资格或者法律经验相对丰富的工作人员,充分发挥法律顾问建言献策作用,让法律审查工作在合同的谈判过程中先期介入,从源头避免不合法合同的签订,提高本单位管理经济事务的能力。并切实加强对相对人履约能力的调查,积极开展对外签订合同的法律分析和论证,参照格式合同范本,合理设置权利和义务,确保对外签订合同合法有效。另外,对外签订合同,原则上由法定代表人签署,其他负责人签署的,应出具《授权委托书》。

要不断健全基层法制工作机构,配足配强专业法律人才,保障经费,争取在行政机关合同审查管理方面有新突破,最大限度地预防和减少合同纠纷。

(四)进一步建立健全网上审查平台,提高行政审查效率

为提高工作效率,今后合同的审查备案可以采取网上登记的形式进行,为此可以开发“合同审查和备案系统”。区政府各部门、各乡镇人民政府(街道办事处)需要上报审查备案的合同,按照网上系统显示的界面,将标题、合同签订双方、合同金额、合同标的、审查意见填写完整,并以电子文档的形式(附件)将合同上传(系统操作类似于省法制办“行政复议管理系统”)。如是涉密合同,则在系统填写中予以说明,并以书面形式上报区法制办。

(五)进一步落实长效机制,强化行政合同管理

各单位应深化对合同管理重要性的认识,落实长效管理机制,强化合同管理,将其作为日常工作的一项内容,予以严格实施,切实防止合同纠纷,维护国家利益和社会公共利益。

某单位依法行政后勤工作计划(标准版)

某单位依法行政后勤工作计划 (标准版) The work plan is the idea and arrangement of the work to be carried out, such as proposing tasks, indicators, completion time and steps and methods. ( 工作计划) 部门:_______________________ 姓名:_______________________ 日期:_______________________ 本文档文字可以自由修改

某单位依法行政后勤工作计划(标准版)说明:本文适用于工作计划,工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排,如提出任务、指标、完成时间和步骤方法,提前预防同类错误问题再次出现,工作计划对提升工作效率有很大提升。下载后可直接打印使用。 各科室: 为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据<年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。 一、指导思想 2011 年的依法行政工作,要以党的十七大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营

造优良的法制环境。 二、重点工作 1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。 2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。

加强合同管理措施

加强合同管理的措施: 一、增强合同风险防范意识 在项目管理中,没有风险的合同是绝对没有的。过去,企业在合同谈判和签订中,由于合同风险防范意识不强,而对合同条款分析、审核不严,掉入一些合同陷阱,给企业造成了难以挽回的损失。为此,必须增强合同风险防范意识。 二、增强全员合同管理意识 在施工过程中,只有加强合同管理,增强全员的合同管理意识,才会成功和达到预期的目的。为此,可以从以下几方面去加强合同管理:1.要使合同成为保护企业利益的有利武器,就必须签订一份成功的合同。否则,无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽,无论要求多么合情合理,只要是合同条款未明确规定的,都会遭到相关方的拒绝。 2.强化合同管理,建立以合同管理为核心的管理机制,理顺各方关系,形成有机运行体系。在项目施工中,注重强化合同管理意识,认真研究、理解、运用合同条款,收集和整理各种施工原始资料及数据,做好索赔工作。 3.注重项目实施阶段合同的交底。合同是当事人正确履行义务、保护自身合法利益的依据,因此,公司、项目部全体成员必须首先熟悉合同的全部内容,并对合同条款有一个统一的理解和认识,以避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。 三、增强合同履约过程控制意识 (一)抓好合同台账管理工作 合同台账管理,是合同管理中一项重要工作。搞好合同台账管理,既是合同履行的依据,又是合同履行的记录,对合同管理的实施和评价有着十分重要的意义。 (二)抓好履约检查环节 履约检查,是事前或事中发现问题和疏漏的唯一办法。只有在合同

履约过程中定期检查,才能及时发现问题,制订防范风险的对策,从而将风险损失程度降到最小,将收益做得最大。为此,合同管理人员必须经常深入现场对合同履约和管理情况进行针对性的检查,通过检查反映出合同履约中的一般性问题,显示出妨碍合同履行的重大问题,以及产生争议或出现纠纷的现象或隐患等,提出解决的办法或提出解决的请求,通过整改使合同顺利履约得到落实。 (三)抓好甲供合同的管理 四、提高合同管理人员的素质 一切管理工作的实施是以人为本的,工程合同管理没有合同管理人员和全员的参与、主动配合就无从谈起,合同管理人员能动性的发挥和素质的高低极大地制约着合同管理的绩效。

城乡规划管理与法规期末复习材料

城乡规划管理与法规期末复习材料 一、选择题(1.5×16=24分): 1、以下不属于行政处罚的特征的是(C ) A、行为目的的惩戒性C、行为的内部特征 B、行为违法的确定性D、适用主体的行政特征 2、下列不属于行政处罚的原则的是(B ) A、法定的原则C、处罚救济原则 B、受处罚免除民事责任的原则D、违法行为与处罚相适应的原则 3、查处违法用地或违法建设的操作顺序为(B ) (1)掌握信息(2)准备资料(3)通知停工(4)实施处罚(5)总结归档(6)申请强制执行(7)行政复议或应诉 A、(1)(2)(3)(6)(4)(7)(5)C、(2)(1)(3)(4)(7)(6)(5) B、(1)(2)(3)(4)(7)(6)(5)D、(3)(1)(2)(4)(6)(7)(5) 4、城市规划实施的监督检查重要依据不包括:(C) A、法律、法规依据 B、城市规划依据 C、社会公众口述 D、事实依据 5、( C )人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。 A、市级以上 B、直辖市 C、县级以上 D、县级以下 6、下列选项中对行政机关的监督属于不得公开的情形是:(A) a.国家机密 b.商业机密 c. 社会秩序d、个人基本资料 A、ab B、abc C、acd D、abcd 7、以 下不属于道路交通工程规划管理对象的是(D)。 A、桥梁 B、隧道 C、人行天桥 D、河流 8、道路交通工程规划管理的程序包括(A) A、申请程序、审核程序、核发程序C、申请程序、审核程序、审批程序 B、申请程序、批复程序、核发程序D、规划程序、审核程序、核发程序 9、当交叉敷设时,自路面向下的排列顺序一般为(B)A、 电力线、热力管、燃气管、给水管、污水管、雨水管、B、 电力线、热力管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。C、 电力线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管。D、 热力管、电力线、燃气管、给水管、雨水管、污水管。10、 下列建筑间距不需要考虑的因素有(B) A、日照因素 B、美观因素 C、消防安全因素 D、空间景观因素 11、建筑容积率的计算公式为(D) A、平均层数÷建筑密度C、基地面积÷建筑面积 B、建筑密度÷平均层数D、平均层数×建筑密度 12、法定历史保护建筑的建筑实体不包括(D) A、国家级文物建筑 B、省市级文物建筑 C、县区级文物建筑 D、村镇级文物建筑 13、按照《城市用地分类与规划建设用地标准》将城市用地分( C )大类、46中类、73小类进行管理

郑州市人民政府关于印发《郑州市全面推进依法行政五年规划(2004-2

郑州市人民政府关于印发《郑州市全面推进依法行政五年规 划(2004-2008)》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】郑政[2004]46号 【发布部门】郑州市政府 【发布日期】2004.05.18 【实施日期】2004.05.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 郑州市人民政府关于印发《郑州市全面推进依法 行政五年规划(2004—2008)》的通知 (郑政[2004]46号) 各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位: 为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),市人民政府制定了《郑州市全面推进依法行政五年规划(2004-2008)》(以下简称《规划》),已经市政府常务会议通过,现予印发,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。 各级人民政府和政府部门要从立党为公、执政为民的高度,充分认识全面推进依法行政的重大意义,切实抓紧做好《纲要》和《规划》的贯彻执行工作。一是认真学习、

大力宣传《纲要》和《规划》的基本精神、主要内容。二是认真组织制订落实《纲要》和《规划》的具体实施方案和配套措施,确定不同阶段的重点,确保《纲要》和《规划》得到全面正确执行。三是各级人民政府和政府各部门的主要负责同志要加强领导,切实担负起全面推进依法行政第一责任人的责任,一级抓一级,逐级抓落实。四是加强对贯彻执行《纲要》和《规划》的监督检查,对贯彻执行不力的,要严肃纪律,追究责任。五是各级人民政府和政府各部门的法制机构要以高度的责任感和使命感,认真做好综合协调、督促指导、政策研究和情况交流工作,充分发挥在全面推进依法行政和贯彻执行《纲要》、《规划》方面的参谋、助手和法律顾问作用。各级人民政府和政府各部门要及时总结贯彻执行推进依法行政的经验、做法,贯彻执行中的有关情况和问题要及时向市人民政府报告。 二00四年五月十八日 郑州市全面推进依法行政五年规划(2004-2008) 国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)确立了建设法治政府的目标,是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。贯彻落实国务院《纲要》是当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务,必须切实抓紧抓好。全面推进依法行政,必须坚持《纲要》确立的依法行政的指导思想,遵循依法行政的基本原则,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。为确保《纲要》在我市得到全面正确执行,按照国务院的要求,结合我市经济和社会的发展实际,制定本届政府全面推进依法行政五年规划。 一、全面推进依法行政的目标 1.坚持依法行政,建设法治政府。 ——行政权力的设定按照职权法定原则得到规范。市政府和县(市)、区政府之间、政府各部门之间职权划分明晰,职能配置合理,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁

2014年注规试题《城市规划管理与法规》

2014 年《城市规划管理与法规》一、单选题( 共80 题,每题1 分。每题的 备选项中,只有一个最符合题意) 1、根据《国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要》,坚持把建设资源节约型、环 境友好型社会作为加快转变经济发展方式 的() A. 主攻方向 B. 重要支撑 C. 根本出发点和落脚点 D. 重要着力点 2、下列法律法规的效力不等式中,不正确 的是()A. 法律>行政法规 B. 行政法规>地方性法规 C. 地方性法规>地方政府规章 D. 地方政府规章>部门规章 3、下列规范中不属于社会规范 的是()。 A. 法律规范 B. 道德规范 C. 技术规范 D. 社会团体规范 4、行政法制原则对行政主体的 要求可以概 括为()。 A. 依法行政 B. 积极行政 C. 廉洁行政 D. 为民行政 5、普通行政责任不包括()。 A. 政治责任 B. 法律责任 C. 社会责任 D. 道德责任 6、根据行政法学知识,下列对 《城乡规划 法》立法的叙述中不正确的是 ()。 A. 属于行政立法范畴 B. 属于从属性立法 C. 立法机关是全国人民代表大 会常务委员 会 D. 有权进行法律解释的机关是 国务院 7、根据《行政许可法》,行政 法规可以在 ()设定的行政许可事项范围 内,对实 页脚内容1

2 施该行政许可作出具体规定。 A. 法律 B. 地方性法规 C. 部门规章 D. 规范性文件 8、下列关于城乡规划行政许可的叙述中, 不正确的是()。 A. 属于依职权的行政行为 B. 属于外部行政行为 C. 属于具体行政行为 D. 属于准予行政相对人从事特定活动的行 政行为 9、行政许可过宽过乱会引起很多消极作 用,下列不属于行政许可消极作用的是 ()。 A. 可能会使贪污受贿现象日益 增多 B. 可能会使社会发展减少动 力,丧失活力 C. 可能使被许可人失去积极进 取和竞争的 动力 D. 可能严重影响法律法规效力 10、根据《立法法》,较大的市 的人民代表 大会及其常务委员会可以制定 ()报省、 自治区人民代表大会常务委员 会批准后施 行。 A. 行政法规 B. 地方性法规 C. 地方政府规章 D. 部门规章 11、下列对城市规划图件的定位 叙述中,符 合《城市规划制图标准》的是 ()。 A. 单点定位应采用城市独立坐 标系定位 B. 单点定位应采用西安坐标系 或北京坐标 系定位 C. 竖向定位宜单独使用相对高 差进行竖向 定位 D. 竖向定位应采用东海高程系 海拔数值定 位 12、在城乡规划管理中,当() 就属于 页脚内容2

2021年依法行政工作计划范文4篇

2021年依法行政工作计划范文4篇 OK为大家了街道依法行政工作计划范文,希望对你有所帮助! (一)加强领导,做好宣传。按时文件要求,召开有关人员工作会议,制定工作落实措施,广泛宣传依法行政和法治建设工作的重要性。 (二)认真落实法治政府建设的各项工作要求,全面推进依法行政工作,切实提高依法行政能力和水平。 (三)认真组织开展创建法治政府示范活动,按照上级指示精神,认真组织开展创建法治政府示范活动,并建立长效活动措施。 (四)健全干部学法制度。积极组织参加各项培训,切实保障学法的计划、内容、时间、人员和效果的落实,适时进行法制专项讲座。 (一)积极推进行政管理体制改革,积极探索街道职能行政管理体制,切实加强街道的社会管理和公共服务职能。

(二)深化行政 ___度改革。认真贯彻落实 ___办公厅《关于深入推进行政 ___度改革 ___》,进一步简化审批流程,提高工作效率。 (三)建立权力公开透明运行机制。积极做好清理政务、事务、党务等权力工作,推进权力规范、高效、透明运行。 (四)完善突发事件应急处理机制。健全和完善突发事件应对体制和长效机制,切实增强应对突发事件的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。 (一)完善行政执法体制。进一步清理整顿行政执法队伍,规范行政执法管理,逐步解决执法工作的混乱现象。 (二)进一步规范行政执法和行政处罚自由裁量行为。 (三)严格行政执法人员队伍管理。切实加强行政执法证件管理,逐步建立行政执法人员信息化管理。坚持行政执法人员持证上岗制度,坚持行政执行人员依法行政培训制度,积极组织参加各类法律知识培训。

(一)坚持依法行政报告制度。坚持落实政府依法行政报告制度,及时向主管部门报告相关情况。 (二)全面落实行政执法责任制。强化行政责任制,对违法行政造成严重社会影响的,要严格追究负责人和直接责任人的责任。 (一)落实 ___关于加强政府依法行政的要求,切实加强法制机构建设,完善机构设置,充实机构人员,不断加强队伍建设和管理,提高政治素质和业务素质,提升法制理论水平。 (二)完善基层治理制度。严格贯彻落实 ___《关于加强市县政府依法行政的决定》,扩大基层群众自治范围,完善基层治理机制,提高基层公共服务和社会管理水平。 (三)推进社区群众自治建设,建立健全政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制,扩大基层群众自治组织范围内的事情。进一步规范培育社会组织,充分发挥基层自治组织的应有协调作用。 (四)营造依法行政的良好社会氛围。深入开展法制宣传教育,促进公民自觉学法、守法、用法氛围的良好形成。加强法制宣传教

学习体会:浅谈如何加强合同管理

浅谈如何加强合同管理,降低项目成本 汤远谋 合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低,对企业今后的生存和发展至关重要。开发、施工企业面对当前的实际情况,只有不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员的素质,才是提高合同管理水平,降低项目成本,取得最大效益的有效途径。 一、概述 在市场经济体制不断完善和发展中,一方面业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给施工企业,造成风险承担上的严重不平衡;另一方面,在EPC方式中由于施工企业在某些方面比较强势、专业的原因,在合同管理方面也比较强势。面对当前的实际情况,项目管理单位只有重视合同,重视合同管理,才能有效的降低工程风险,增加企业利润,有效进行风险的防范,维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低,对企业今后的生存和发展至关重要。 二、增强合同风险防范意识 在项目管理中,没有风险的合同是绝对没有的。过去,企业在合同谈判和签订中,由于合同风险防范意识不强,而对合同条款分析、审核不严,掉入一些合同陷阱,给企业造成了难以挽回的损失。为此,必须增强合同风险防范意识,从以下两个方面去防范合同风险: (一)合同签订风险

1.认真分析合同条款,看合同条款中有没有潜在风险,有没有对自己不利的提法和约束性条件,对变更、索赔条款是否公平合理等,凡存在这些方面的问题,应向对方充分阐明自己的理由,力争修改合同草案。 2.要注意对方转嫁的风险,对风险的界定要有超前意识,充分考虑在施工中可能发生的风险,并提出风险承担的责任。合同风险防范,在于化解自己承担的风险,转移自己承担的部分风险,控制对方有意转嫁的风险,回避不应由自己承担的风险。 (二)合同履约风险 高层建筑工程由于投资大、工期长等特点,在合同履约过程中,往往会由于经济环境、社会情况、货币政策等的改变而引发合同变更,引起项目或者工程量的增加和减少等,这些都将会给企业带来一定的风险,主要包括工期风险、质量风险、安全风险、投资风险、社会风险等。为此,要求在施工过程中,充分利用各级管理人员的职能管理作用,多层次、多角度、多方向的集思广益,以科学的态度和方法去开展风险管理活动,采取各种积极有效的风险防范措施,有针对性的去解决履约过程中出现的相关重大问题,化解、缓解、转移、规避以上风险。 三、增强全员合同管理意识 在施工过程中,只有加强合同管理,增强全员的合同管理意识,才会成功和达到预期的目的。为此,可以从以下几方面去加强合同管理: 1.要使合同成为保护企业利益的有利武器,就必须签订一份成功的合同。否则,无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽,无论要求多么合情合理,只要是合同条款未明确规定的,都会遭到相关方的拒绝。

关于城市规划如何依法行政的浅谈

关于城市规划如何依法行政的浅谈 XXX XXXXXXXXXXXX 【摘要】依法行政是指国家行政机关遵循依法的原则行使行政权的过程。城市规划行政主管部门依法对城市规划的编制、审批和实施行政权,综合指导和安排城市各项建设用地和建设工程活动的全过程即为城市规划依法行政。经过十多年的城市规划法制建设的实践,我国的城市规划管理工作出现了崭新的局面。我国的城市规划依法行政在人治与法治、依法与违法、自觉与不自觉、主动与被动的较量中,、逐步取得了一定的经验,得到了不断的深入、强化、健全和完善。【关键词】依法行政城市规划 1 引言 一个城市的规划代表着一个城市的综合实力和城市发展的未来,党的十一届三中全会以来,我国的城市规划建设进入了一个新的发展阶段,反映在城市规划管理方面,其主要标志就是城市建设发展严格按照城市规划进行,城市规划管理工作纳入法制轨道。城市规划行政主管部门作为政府的职能部门,由过去主要采取行政手段,依靠经验进行城市建设的规划管理,转变为主要运用法律手段,依法进行城市建设综合的科学的规划管理。1989年12月26日我国颁布了《中华人民共和国城市规划法》,《城市规划法》的颁布是我国城市规划、建设、管理史上的重要里程碑,它的颁布和实施有力的推动了我国城市规划事业在法制的轨道上健康的发展。实现依法治城、依法行政。 从某种意义上来讲,市场经济就是法制经济。加强城市法治是必然的选择,城市规划同时也是依法行政、整顿城市发展建设秩序和查处违法行为的重要手段。符合不符合城市规划、服从不服从规划管理,是区别合法用地、合法建设与违法用地违法建设的分水岭。依法行政、依法办事才能抓好城市规划,有效整顿城市发展建设中由于追求高额利润、盲目投资、盲目开发而出现的混乱秩序和不正之冈,划清是非界限,及时制止和查处违法用地和违法建设行为,严格规划执法,能够保证城市发展建设沿着科学、合理、健康的轨道运行,以实现可持续发展。 实践证明,只有规划好城市,才能建设和管理好城市,提高城市规划建设管理水平已经成为各级人民政府的主要职责,城市规划作为建设和管理城市的依据必须以法律来保证。因此,加强城市规划法制建设,坚持依法行政成为国家和各级人民政府做好城市规划的根本任务。 宪法是一切法律的基础和前提,是国家政治制度的根本反应。我国宪法对包括土地在内的自然资源的规定中最本质的一点就是这些自然资源都属于社会主义公有制,这意味着政府对于城市土地的利用拥有充分的权利,这就十分有利于城市规划的制定和实施,为城市规划提供了可操作

依法行政五年规划

中涧河乡人民政府依法行政五年规划 (2011-2015) 乡属各部门、村(社区): 为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、《关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)、省政府《关于贯彻实施<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>的意见》,以下简称《实施意见》),认真落实依法治国基本方略,全面推进我乡依法行政工作,加快建设法治政府,结合我乡实际,制定本规划。 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻国务院《纲要》、《决定》、省政府《实施意见》各项规定,经过3年努力,使我乡依法行政工作基本达到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,并用2年时间进一步巩固和深化依法行政工作成果。 二、主要内容 (一)提高依法行政能力 1、健全领导干部学法制度。领导干部要带头学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。健全政府常务会议学习制度、专题法制讲座制度和集中培训制度,做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

2、加强对领导干部任职前的法律知识考核和测试。对拟任乡机关、各村(社区)领导职务的干部,在任职前考察时要考查其依法行政工作情况,并进行相关法律知识测试,考查和测试结果应当作为任职依据。 3、强化机关各村(社区)人员法律知识培训。要采取自学与集中培训相结合的方式,组织各村(社区)工作人员学习基本法律知识,以及与本职工作有关的专业法律知识。 (二)转变政府职能 1、加快推进行政管理体制改革。依法、科学合理地设置乡机关和各村(社区)工作人员编制,人员编制科学化、规范化、法治化。 2、强化公共服务职能。增强公共服务,增加和丰富公共服务内容和产品,延伸公共服务渠道,简化公共服务程序,降低公共服务成本,推进乡政府、各村(社区)由管制型向服务型转变。加强村级公共服务建设,健全村级公共服务和社会管理分类供给、统筹建设、经费保障和人才队伍建设机制。 3、深化行政审批制度改革。清理并减少行政审批事项。完善行政审批事项审核论证、评估以及后续监管、问责等配套制度。推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设。完善并联审批,优化行政审批流程,创新审批服务方式,拓宽服务渠道,推广实行网上申请、网上受理、网上办理、网上查询。 4、规范并减少行政事业性收费。定期清理并向社会公布行政收费项目目录。取消没有法律、行政法规依据的行政审批收费,取

法务对合同管理办法

合同管理办法 (试行) 第一章总则 第一条为了加强合同管理,建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系,维护企业合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章,结合公司经营管理实际,制定本办法。 第二条本办法所称合同是指公司及下属全资子公司、控股子公司(以下简称“子公司”)在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同。劳动合同以及工程建设合同如有另行规定则按相关规定执行。本办法所称合同管理包括合同立项、合同对方资信调查、合同的起草、审核(含招标文件审查)、修改、谈判、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档保管、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。 第三条公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制,并遵循以下原则: (一)严格评审合同,将风险控制在可承受范围内; (二)有效监控过程,保证经营管理活动处于可控状态; (三)及时处理纠纷,确保企业合法权益不受侵害; (四)认真总结经验。不断提高企业合同管理水平; (五)对公司在经营管理活动中所订立的合同,将结合各部门职责及公司相关要求,对各部门所负责的合同进行划分。(详见附件一)

第四条公司及各子公司必须高度重视合同管理工作,健全合同管理机构,配备合同管理人员,切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作,提高合同管理的水平和质量,保证合同的规范性和有效性,维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第五条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第六条公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司须指定一名领导分管合同管理工作。 第七条公司内控部为公司合同归口管理部分,负责全系统合同管理工作,其主要职责是: (一)宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规; (二)制定、修改公司合同管理制度,并监督执行; (三)参与公司重大合同的论证、谈判和签订工作,并监督执行; (四)审查以国公司名义订立的重大合同,对各子公司重大合同进行备案管理,并提出指导意见; (五)定期、不定期检查监督合同管理情况,指导全系统合同管理工作,纠正违反合同管理制度的行为; (六)协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训; (七)配合公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项;

合同管理工作汇报

合同管理工作汇报 合同管理工作汇报 1、1-7月份,设备部共签订各类物资合同817份;标的总金额*****.8万元。 2、加强合同签订、履行全过程控制管理。合同签订过程在审计风险部、财务部、业主单位三方监督之下严格按照《新兴铸管新疆有限公司合同管理办法》进行,并严格遵守公司合同会签、联签要求。设备部就各项合同的签订从询价、比价、议标、招标定价机制上严格把关,杜绝漏洞。主管部长、审计风险部、财务部、主管副总经理从合同的合理性、合法性、合规性多角度评定、建议,多角度做好合同的签订审核关。 3、修订公司合同管理,适应公司管理运营机制。在公司领导的高度重视下,为适应公司管理体制和运行机制,规范和理顺合同管理程序,加强合同管理,确保公司经济活动交易安全,最大限度地防范和化解交易风险,维护企业合法权益,设备部、会同财务部协助审计风险部先后两次修订《铸管新疆公司合同管理办法》,并形成现行合同管理办法。 4、合同业务培训及法律宣传教育。设备部利用周学习会等形式,积极开展业务人员法律知识、合同签订流程的培训。邀请审计风险部律师,对部门所有工作人员进行新《公司法》、《合同法》及其他相关法律法规知识培训,重点就《新兴铸管新疆有限公司有限公司合同管理办法》的形成过程、重点条款、实施后对企业带来的深远影响等问题进行了深入探讨,为提高业务人员业务素质奠定一定基础。 积极推广合同示范文本,推进合同签订作业标准化。协助审计风险部经多次修订推出《设备维修合同》、《运行外包合同》合同示范文本,并要求相关业务员按照范本要求起草合同,使得维修合同、运行外包合同的签订逐步向标准化买进,极大的此类合同的潜在风险及漏

城乡规划管理系统与法规

城乡规划管理与法规 第一章城乡规划管理概述 1城乡规划管理基本容和特性 基本容(1) 城乡规划组织编制(2) 依法审批城乡规划(3) 城乡规划实施(4) 城乡规划实施的监督和检查 特性 ⑴就管理的职能而言,城市规划管理具有服务性和制约性。 ⑵就管理的对象而言,城市规划管理具有宏观性和微观性。 ⑶就管理的容而言,城市规划管理具有专业性和综合性。 ⑷就管理的过程而言,城市规划管理具有阶段性和连续性。 ⑸就管理的方法而言,城市规划管理具有规律性和能动性。 2城乡管理的基本原则 ⑴依法行政的原则⑵系统管理原则⑶政务公开原则⑷公众参与原则 3城乡规划决策的类型和含义 含义:就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。 决策类型(1)最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。(2)程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。 4如何提高城乡规划决策技术 优化决策结构,提高决策技术水平和推进决策的科学化,化和法制化建设 第二章行政管理学与行政法学 1简述行政领导的含义 导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织的个体成群体,从而实现一定组织目标的活动过程。 2结合城乡管理工作容,谈谈如何提高行政效能。 提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法,应该把重点放在改革和完善行政部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。把重点放在改善部环境上,主要从4个方面进行自我改革和完善。 (1) 改革组织体制。 (2) 提高行政人员的素质,发挥他们的主动性和积极性。 (3) 完善行政过程。 (4) 实现行政管理方法与手段的现代化。 3行政法治原则有哪些?分别有什么含义? 行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触。具体容包括4方面容:⑴行政行为主体合法、⑵行政行为容合法、⑶行政行为程序合法、⑷行政行为权限合法。 行政合理性原则是指行政行为的容要客观、适度、合乎理性,要求行政机关合理地行使自由裁量权,不得滥用自由裁量权。 行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下,出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要,经法律授权的特定的一级政府批准,行政机关可以,采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施,事后必须报法定国家机关予以确认。 4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件?

依法行政计划2020年

依法行政计划2020年 依法行政作为依法治国的重要组成部分和核心环节,对建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明起着至关重要的作用。为了深入贯彻依法治国的基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,全面准确地实施全国人民代表大会十届二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进依法行政,建设法治政府的进程,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和让胡路区人民政府《全面推进依法行政工作五年规划》,结合我镇的工作实际,制定本规划。 一、全面推进依法行政的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。 二、全面推进依法行政的主要目标l、政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制进一步完善。2、行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道,政府信息公开实现法定化,人民群众参政议政的渠道畅通有效。 3、制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化,规范性文件的质量和水平明显提高。

4、政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成,应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。 5、领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强,依法行政、依法办事的能力明显提高。2、建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度,实行依法决策、科学决策、民主决策,实现决策权与决策责任相统一。 4、建立和完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度,提高政府预防和应对社会突发事件的能力。 导干部学法用法制度、领导干部任职前法律知识考核制度和行政机关工作人员法律知识制度,突出抓好依法行政基本知识和综合性法律法规的教育。(3)加强和改进面向全社会的普法教育,实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。四、加强全面推进依法行政的组织领导我镇从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设小康社会和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性。成立了以镇长为组长,副镇长为副组长,各办主任为组员的领导小组。并要求法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。

浅谈如何加强合同管理,降低项目成本

浅谈如何加强合同管理,降低项目成本 合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低,对企业今后的生存和发展至关重要。开发、施工企业面对当前的实际情况,只有不断增强合同风险防范意识、全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员的素质,才是提高合同管理水平,降低项目成本,取得最大效益的有效途径。 一、概述 在市场经济体制不断完善和发展中,一方面业主常常用苛刻的合同条款把风险转移给施工企业,造成风险承担上的严重不平衡;另一方面,在EPC方式中由于施工企业在某些方面比较强势、专业的原因,在合同管理方面也比较强势。面对当前的实际情况,项目管理单位只有重视合同,重视合同管理,才能有效的降低工程风险,增加企业利润,有效进行风险的防范,维护自身合法权益。合同管理的好坏直接体现一个企业的管理水平的高低,对企业今后的生存和发展至关重要。 二、增强合同风险防范意识 在项目管理中,没有风险的合同是绝对没有的。过去,企业在合同谈判和签订中,由于合同风险防范意识不强,而对合同条款分析、审核不严,掉入一些合同陷阱,给企业造成了难以挽回的损失。为此,必须增强合同风险防范意识,从以下两个方面去防范合同风险: (一)合同签订风险 1.认真分析合同条款,看合同条款中有没有潜在风险,有没有对自己不利的提法和约束性条件,对变更、索赔条款是否公平合理等,凡存在这些方面的问题,应向对方充分阐明自己的理由,力争修改合同草案。 2.要注意对方转嫁的风险,对风险的界定要有超前意识,充分考虑在施工中可能发生的风险,并提出风险承担的责任。合同风险防范,在于化解自己承担的风险,转移自己承担的部分风险,控制对方有意转嫁的风险,回避不应由自己承担的风险。 (二)合同履约风险 高层建筑工程由于投资大、工期长等特点,在合同履约过程中,往往会由于经济环境、社会情况、货币政策等的改变而引发合同变更,引起项目或者工程量的增加和减少等,这些都将会给企业带来一定的风险,主要包括工期风险、质量风险、安全风险、投资风险、社会风险等。为此,要求在施工过程中,充分利用各级管理人员的职能管理作用,多层次、多角度、多方向的集思广益,以科学的态度和方法去开展风险管理活动,采取各种积极有效的风险防范措施,有针对性的去解决履约过程中出现的相关重大问题,化解、缓解、转移、规避以上风险。 三、增强全员合同管理意识 在施工过程中,只有加强合同管理,增强全员的合同管理意识,才会成功和达到预期的目的。为此,可以从以下几方面去加强合同管理: 1.要使合同成为保护企业利益的有利武器,就必须签订一份成功的合同。否则,无论与施工企业、监理工程师的相互关系处理得怎样融洽,无论要求多么合情合理,只要是合同条款未明确规定的,都会遭到相关方的拒绝。

合同管理的工作总结范文【5篇】

合同管理的工作总结范文【5篇】 合同管理的工作总结范文1 20xx年以来,xxxx厂继续按照xx集团公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署,认真学习、贯彻、执行《xxx矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《矿业集团有限责 任公司合同管理实施细则》和《xxx矿业集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》,进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作,维护了企业的正常经济秩序和企业利益,促进了企 业成本效益年活动的全面、压滤机滤布深入开展。 一、今年以来的主要工作 (一)加强学习宣传,提高合同管理人员的整体素质 为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质,更好地为企业生产经营服务,一月份以来,我厂组织合同管理人员 全面、系统地学习了《xxx矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《xxx矿业集团有限责任公司合同管理实施细则》和《xxx矿业集团 公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规,强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育,严格规范合 同审查工作人员行为,明确合同审查工作程序,依法履行合同审查 工作职责,提升了合同管理战线的整体素质,为维护企业的正常经 济秩序和企业利益奠定了基矗 (二)细化合同管理,保证了成本效益年活动的全面、深入开展 按照《xxx矿业集团有限责任公司合同管理办法》、《xxx矿业 集团有限责任公司合同管理实施细则》和《xxx矿业集团公司审批 自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求,积极协助合同 签订单位依法签订合同,参加重大合同的起草与签订,严格审查合同,1-10月份以来,共签订三类自购合同共计14份,其中:由供 应科签订的自购材料合同8份,总标的额86199元;由机电科签订的

合同管理规定及方法Word版

合同档案管理规定 1、总则 1.1 目的 为加强企业档案管理,明确职责、强化职能,维护档案的完整、准确、系统,便于更有效的为本企业服务,特制定本办法。 本办法规定了档案收集归档、组卷装订、借阅使用、保管期限、统计、销毁及其制成材料的质量要求,企业档案管理遵循统一领导、分级管理的原则。 1.2 范围 本手册适用于南京中建化工名义签约的购销合同。购销合同主要包括:独立的构件供应合同、风力塔架设备销售合同、压力容器供货合同、分包合同和其他经济合同等。如承接工程施工合同,按照安装公司名义承接的项目施工合同模式。 1.3 管理原则 (1)合法合规原则; (2)诚信履约原则; (3)全过程合同风险管理原则。 1.4 术语和定义 (1)合同管理 本手册所称的合同管理,是以合同文本为载体,以签约把关、履约监控为基础工作和基础目标,以合同风险防控、合同效益提升为核心价值的,风险与效益兼顾、合约与法务融合的复合型企业管理工作。 (2)工程分包招标

企业在其内部向具备相应施工资质或劳务资质的施工单位发布招标信 息,通过竞争,选择分包单位,并与之签订分包合同的行为。 (3)重大合同 具备以下情形之一的合同: 购销合同额在3亿元(含)以上的合同; 以八局名义或中建安装公司名义签订的购销合同; (4)风险合同 购销合同额在3亿元(含)以下,且属于以下范围之一的合同:预计合同履约过程中最大净现金流出超过合同总价的10%的项目; 供货加工完成时净现金流出大于合同总价的5%的项目; 以现金支付履约担保的; 合同工期、质量罚款无上限,无条件禁止供货的。 (5)一般合同 指除重大合同、风险合同以外的合同。 (6)经济合同 本篇所述经济合同指除劳动合同之外的工程承包合同、工程分包合同、材料设备采购合同、联营合同、法律类合同、非法律服务类委托合 同、对外投资合同(股权收购、房地产、基础设施等)、融资合同、合作 协议、租赁合同、担保合同、技术合同、设计合同、借款合同、综合授 信协议、银行承兑汇票协议等。 2、档案管理人员职责 各级专、兼职档案管理人员(各部门资料员为部门档案管理人员)应忠于职守、遵纪守法、保守秘密,应接受专业知识的继续教育和培训,具备必要的档案专业和相关专业知识,定期接受公司的评比和考核。 3、文件的归档范围及质量要求 (一)凡公司各项生产、经营、科研等活动中直接形成的具有保存价值的文字材料、图表、声像、软件及实物荣誉等。 (二)归档文件的质量要求 1.归档的纸质文件资料必须是原件,正文附件应齐全完整、字迹清楚、图样清晰、图表整洁、规格统一、签字盖章手续完备。

关于合同管理工作总结五篇

关于合同管理工作总结五篇 关于合同管理工作总结五篇 总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,是时候写一份总结了。总结怎么写才不会千篇一律呢?下面是精心的合同管理工作总结5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。 合同管理工作是企业的一项重要管理内容,在市场经济日益发达的现代社会,企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。 管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来,同时,对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。 因此加强对企业合同的工作的管理,已成为上下的共识。 “重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。

回顾本年度合同工作,我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 为提高合同管理人员的整体素质,适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质,更好地为企业生产经营服务,公司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训,全面、系统地学习强化了合同管理人员职业素质教育和职业道德教育,严格规范合同审查工作人员行为,明确合同审查工作程序,依法履行合同审查工作职责,提升了合同管理战线的整体素质,为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。 1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行,我们首先做到了组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。 我们建立健全了各项规章制度,特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。 其次,从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档,以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范,使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循,企业信用管理水平有了明显提高。

2014年城市规划管理与法规真题及答案

2014年城市规划管理与法规真题 一、单项选择题(共80题,每题1分) 1.根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的()。 A.主攻方向 B.重要支撑 C.根本出发点和落脚点 D.重要着力点 2.下列法律法规的效力不等式中,不正确的是()。 A.法律>行政法规 B.行政法规>地方性法规 C.地方性法规>地方政府规章 D.地方政府规章>部门规章 3.下列规范中不属于社会规范的是()。 A.法律规范 B.道德规范 C.技术规范 D.社会团体规范 4.行政法制原则对行政主体的要求可以概括为()。 A.依法行政 B.积极行政 C.廉洁行政 D.为民行政 5.普通行政责任不包括()。 A.政治责任 B.法律责任 C.社会责任 D.道德责任 6.根据行政法学知识,下列对《城乡规范法》立法的叙述中不正确的是()。 A.属于行政立法范畴 B.属于从属性立法 C.立法机关是全国人民代表大会常务委员会 D.有权进行法律解释的机关是国务院 7.根据《行政许可法》,行政法规可以在()设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。 A.法律 B.地方性法规 C.部门规章 D.规范性文件 8.下列关于城乡规划行政许可的叙述中,不正确的是()。 A.属于依职权的行政行为 B.属于外部行政行为 C.属于具体行政行为 D.属于准予行政相对人从事特定活动的行政行为 9.行政许可过宽过乱会引起很多消极作用,下列不属于行政许可消极作用的是()。 A.可能会使贪污受贿现象日益增多 B.可能会使社会发展减少动力,丧失活力 C.可能使被许可人失去积极进取和竞争的动力 D.可能严重影响法律法规效力 10.根据《立法法》,较大的市的人民代表大会及其常务委员会可以制定(),报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。 A.行政法规 B.地方性法规 C.地方政府规章 D.部门规章 11.下列对城市规划图件的定位叙述中,符合《城市规划制图标准》的是()。 A.单点定位应采用城市独立坐标系定位

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