第五节工程项目预算审计
5.3工程项目预算审计内容 1）工程量清单的审计内容： （1）审核实行清单计价工程的合规性。审核清 单编制单位及编制人是否具有相应的编制资格； 检查工程量清单的编制依据是否规范；依照清单 规范，检查工程量清单文件编制的格式及签章要 求是否符合规范要求；检查工程量清单计价是否 符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统 一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统 一工程量计算规则。
第五节工程项目预算审计
5.3工程项目预算审计内容 1）工程量清单的审计内容： （3）审核其他项目清单，重点审核暂估价，检 查需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价的 暂估价是否是材料费，是否在其他项目合计中包 含；以“项”为计量单位给出专业暂估价是否是 包含除规费、税金外的所有费的综合暂估价。 （4）审核规费项目清单，重点审核规费项目清 单内容是否齐全，如工程排污费、住房公积金是 否漏项。
第四节工程项目概算审计
4.3工程项目概算审计内容 1）审计概算编制依据 概算制依据的审计工作依下列步骤开展：
（1）审查概算编制依据的合法、合规性。 （2）审查概算编制依据的适用性。 （3）审查概算编制依据的时效性。
第四节工程项目概算审计
4.3工程项目概算审计内容 2）审计概算编制深度 （1）审查编制说明。通过审查编制说明检查概算的编制 方法、深度和编制依据等重大原则问题，因为如果编制说 明有差错，则具体概算必定有差错。 （2）审查编制深度。审查编制说明和分级概算 是否完整， 各级概算的编制是否达到了规定的编制深度要求； （3）审查编制范围 审查概算的编制范围及具体内容是否与主管部门批准的 工程项目范围及具体工程内容相一致；审查分期建设项目 的建设范围及具体工程内容有无重复交叉，是否重复计算 或漏算；审查其他费用项目是否符合规定；静态投资、动 态投资和经营性项目铺底流动资金是否分别列出。
第四节工程项目概算审计
4.2工程项目概算审计目标 确定工程项目概算的编制是否严格执行了有
关规定，设计总概算是否控制在工程项目计划投 资额内，审查概算造价编制的真实性、准确性、 合法性，检查是否存在虚列项目、套取资金、弄 虚作假、高估冒算的行为等；对概算实施阶段审 计主要针对工程实施过程中的执行情况，审计概 算调整是否依照国家规定的编制办法，检查概算 调整编制的准确性，审计是否存在提高建设标准、 扩大建设规模的行为。
第五节工程项目预算审计
5.3工程项目预算审计目标 1）确定项目预算的真实性，即检查所编预算与施工图纸 是否一致。 2）确定项目预算的正确性，主要检查各项计算是否符合 有关规定，内容、计算结果是否合理、准确，是否存在虚 假与错误，验证预算编制的可靠度。 3）确定项目预算的合规性，主要查证预算编制是否符合 相应原定额、标准和有关规定，认定预算的合法性。 4）检查预算内容的完整性，检查各分项工程项目是否完 整以及资料的完整、齐备程度。
第五节工程项目预算审计
5.3工程项目预算审计内容 1）工程量清单的审计内容：
（2）检查工程实体消耗和措施消耗的清单的准确 性、完整性。 ①注意检查工程量清单项目划分的合理性。 ②审核工程量清单项目的特征描述的合理性。 ③审核清单工程量的计算。 ④审核工程量清单中特殊项目工程量计算规则。 ⑤注意计价规范中的缺项项目处理。
第五节工程项目预算审计
5.2工程项目预算审计依据 施工图预算（招标控制价及投标报价）的审计依据有： 1）工程招标文件与工程量清单。 2）施工图纸及设计说明书。 3）由主管部门颁发的并适用于本地区的现行计价定额。 4）施工组织设计或施工方案。 5）与工程项目相关的标准、规范、技术资料。 6）工程造价管理机构发布的工程造价信息及市场行情。 7）费用定额及各项取费标准。 8）本工程的预算造价文件。
工程审计
第七章工程造价审计
赵庆华
扬州大学
目 录 contents
一、工程造价概述（略） 二、工程项目造价构成与确定
（略） 三、建筑安装工程造价构成与
确定（略） 四、工程项目概算审计 五、工程项目预算审计 六、工程项目结算审计
第四节工程项目概算审计
4.1工程项目概算审计依据 1）经批准的可行性研究报告。 2）投资估算文件。 3）初步设计或扩大初步设计图纸和说明书。 4）概算定额、概算指标。 5）设备价格资料。 6）地区材料价格、工资标准。 7）有关取费标准和费用定额。 8）设计概算书。
第四节工程项目概算审计
4.5工程项目概算审计注意事项 1）概算审计人员平时要注重对各类工程项 目技术经济指标的积累。 2）审计人员要注意审查依据和资料的更新。 3）审计应针对工程特征确定审计重点。 4）注意审计方法的选择。
第五节工程项目预算审计
5.1工程项目预算审计时间 为了保证造价审计结果的有效性，审计
人员应在签订工程施工合同之前审计施工 图预算，对采用工程量清单招标的项目， 在招标文件发放之前审计工程量清单与招 标控制价，在招标投标过程中，开标之际 审计投标报价。
第五节工程项目预算审计
5.2工程项目预算审计依据 工程量清单审计的依据主要有： 1）《建设工程工程量清单计价规范》。 2）招标文件。 3）经审批的施工图纸及设计说明书。 4）有关的工程施工规范与工程验收规范。 5）施工现场和周边环境及施工条件。 6）本工程的工程量清单。
第四节工程项目概算审计
4.3工程项目概算审计内容 3）审计设计概算的内容
（1）审计项目总概算书。 （2）审计单项工程综合概算和单位工程概算。 他费用。
第四节工程项目概算审计
4.4工程项目概算审计方法 1）对比分析法 通过对比，可容易地发现设计概算中存在的偏差及主要 问题。对比分析法是概算审查中应用比较多的一种方法。 2）查询核实法 查询核实法是对一些设备和设施等因种种原因难以核 价，则进行多方查询核对、逐项落实的方法。 3）联合会审法 联合会审方式通常的作法是先由各单位分头审查，然 后集中共同研究定案；或者组织有关部门，建立专门的审 查班子。按照审查人员的业务专长。将拟审概算分成几个 部分，分头审查，最后集中起来讨论定案。