雷州市企水镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告雷州市企水镇人民政府2014年8月20日目录一、基本情况 (1)二、主要做法及成效 (1)（一）加强组织领导，全力推动创建教育强镇工作 (2)（二）广泛宣传，大力营造创建教育强镇工作氛围 (3)（三）多渠道筹集资金，保障教育创强项目顺利建设 (3)（四）整合教育资源，促进义务教育均衡发展 (4)（五）加强教师队伍建设，不断提高教师综合素质 (6)（六）规范办学行为，深入推进素质教育 (8)（七）发展各类教育，提升教育综合水平 (11)三、存在问题 (13)四、今后努力方向 (13)五、自评结果 (14)雷州市企水镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告（2014年8月20日）雷州市企水镇人民政府企水镇镇位于湛江市雷州市西部海岸，海岸线37公里，面积106平方公里，人口5.6万，下辖21个村（居）委会，48个自然村。

2014年实现生产总值3.98亿元（比去年增长5.41%），镇址位于企水圩。

近几年来，镇委、镇政府贯彻落实《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》，坚持优先发展教育事业，切实把创建教育强镇纳入我镇经济社会发展总体规划和战略重点，努力化解资金紧缺等问题，强力推进学校规范化建设和教师队伍建设，全面提升办学水平，使我镇各级各类教育实现了均衡发展和教育质量的整体提高。

2014年，全镇教育工作各项指标达到了广东省教育强镇指标要求。

现将有关工作情况报告如下：一、基本情况全镇现有九年一贯制学校1所，完全小学7所，教学点5所，中心幼儿园1所，成人文化技术学校1所，劳动实践基地2个。

在校初中生1443人、小学生3561人；幼儿园在园儿童1813人。

全镇有中小学教职工421人，其中中学教职工121人，专任教师116人；小学教职工300人，专任教师296人；幼儿园教师91人；成人文化技术学校专职教师及兼职教师11人。

二、主要做法及成效（一）加强组织领导，全力推动创建教育强镇工作。

1、建立领导机构。

2012年初雷州市开始启动创强工作，按照市委、市政府部署，企水镇委、镇政府提出了在2014年创建省教育强镇的工作目标。

为切实加强组织领导，加快推进创建教育强镇工作，2013年10月，我镇正式全面启动创强工作，成立了创建广东省教育强镇工作领导小组，由镇政府主要领导担任组长，镇分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员，负责统筹、协调、指导和组织实施创建教育强镇工作。

2012年以来，镇委、镇政府和领导小组47次召开教育专题工作会议，研究部署，及时解决困难，落实创建教育强镇各项工作。

2、出台政策措施。

2012年，我镇结合实际制定了《企水镇创建广东省教育强镇实施方案》，明确提出创强教育工作的目标、重点、步骤和措施。

先后制定了《企水镇中小学综合考评方案》、《企水镇村两委领导干部基础教育工作责任考核方案》等文件，为普及高中阶段教育工作的规划和实施提供了制度保障。

3、落实工作责任。

2012年，市委、市政府召开创建教育强市工作会议后，我镇随即高规格召开了全镇教育工作会议，动员部署，要求各级党、政部门采取有力措施，加快教育创强工作。

镇委书记、镇长亲临一线，靠前指挥，亲自协调解决学校建设困难，多次率领镇有关部门和中小学校领导到外地考察学习教育创强工作，多次主持召开会议研究部署教育创强学校建设工作。

分管教育工作的高存真委员全力以赴，破解难题，推动发展。

镇政府与各村，镇中心小学与有关学校分别签订了《企水镇创建教育强镇目标责任书》，把完成创建教育强镇工作任务作为政绩考核的重要内容。

镇和教育行政部门进一步细化工作分工，建立工作挂点制度，镇分管教育领导挂点中学和镇中心小学，镇中心小学（管理组）人员分工挂点联系所有小学，全员参与创建教育强镇工作。

4、部门协调联动。

镇教育行政部门和学校密切配合落实定岗核编，做好教师的招聘工作，加强教师队伍建设；镇财政部门挖掘财税潜力，优先安排教育发展经费，保证学校建设发展需要；镇发改、住建、国土等部门积极配合，全力支持新建学校与学校扩容项目；镇公安、工商、文化等部门加强对学校周边环境的综合治理，优化育人环境。

通过各部门高度联动，共同推进了教育创强工作。

（二）广泛宣传，大力营造创建教育强镇工作氛围。

为加快实现“创强”目标，促进教育可持续发展，企水镇全力抓好创建活动的宣传发动工作，充分利用各种渠道和载体，广泛开展宣传活动，调动广大干部群众关心教育、参与办学和创建教育强镇的积极性。

在镇内主要交通出入口树立大型宣传牌，在村（居）委和学校等地方悬挂宣传横幅、张贴标语、编写宣传栏、发放宣传单，利用手机短信、学校校讯通等工具向群众进行宣传，全镇共印发《关于动员全社会参与创建广东省教育强镇活动的倡议书》2万份，号召全镇人民积极行动起来，关心、支持和配合省教育强镇创建工作。

通过广泛的舆论宣传，使教育创强工作家喻户晓，人人皆知，进一步营造了人人关心“创强”、人人参与“创强”的良好氛围。

（三）多渠道筹集资金，保障教育创强项目顺利建设。

企水镇为建设规范化学校，确保如期完成“创强”工作任务，不断加大政府对教育经费的投入。

1、政府的教育投入持续增长。

近年来，企水镇党委、镇政府优先安排教育经费，创强以来我镇共投入资金1400多万元（其中：维修改造700万元，设备设施400万元，校园文化300万元）改善各中小学校办学条件，确保教育优先发展。

2、社会的捐资助教争相辉映。

企水镇具有悠久的人文历史和深厚的文化底蕴，尊师重教蔚然成风。

全镇以创建省教育强镇为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。

因措施可行，方法得当，社会各届捐资助教热情高涨，民营企业家及社会贤达慷慨解囊，据统计共捐助104万元。

企水镇政府对所捐赠资金进行充分利用、合理安排，主要用于学校校舍维修改造，学校设备设施添置，学生课桌及图书购置。

（四）整合教育资源，促进义务教育均衡发展。

1、优先规划教育发展。

企水镇始终把教育摆在优先规划发展的重要位置，把教育纳入经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。

①优先规划教育用地。

通过划拨、征用等方式，将用地指标优先划拨给学校，解决学校用地问题，保证了各学校的发展用地。

目前，全镇所有学校都拥有自己独立的校园，达到了规范化发展的要求。

②科学调整学校布局。

根据广东省教育厅有关精神，从有利于提高教学质量，有利于优化教育资源配置的目的出发，企水镇制定了全镇学校布局调整方案。

对规模小而分散、办学效益差的学校采取撤小并大、撤弱并强、逐步调整的措施，自2012年9月起把原来的20所小学合并为现在的7所完全小学和5所教学点，使全镇中小学校的布局更加合理和完善。

同时，全镇以学校布局调整和创建规范化学校为契机，不断整合和优化教育资源，使优质教育资源同步扩增、合理分布，为实现教育均衡发展、优质教育资源共享、全面提升教育教学质量和教学效益打下了扎实的基础。

2、积极改善办学条件。

近几年，企水镇按照规范化学校建设的要求，狠抓学校的软硬件建设，积极完善办学条件。

①实现校园改扩建、校舍楼房新建改建标准化。

近年来，新建了一批标准的教学楼、宿舍楼，并对部分校舍进行了标准化的改建、扩建。

目前，中学占地面积3.4万平方米，建筑面积1.13万平方米，生均占地面积和建筑面积分别为22.2㎡、7.8㎡；小学总占地面积5.6万平方米，总建筑面积2.1万平方米，生均占地面积和建筑面积分别为15.7㎡、5.9㎡。

②初步实现教学设施现代化并推进校园数字化建设。

近几年，我镇不断推进校园数字化建设，目前全部学校已接通互联网，实现互联网办公，每学年能够按照要求及时将基本信息录入省教育基础数据库并及时更新，各级各类学校信息录入率100%。

为进一步推进教学设施现代化建设，我镇以创建省教育强镇为契机，按照基础教育新课程改革的要求，投入400多万元，重点完善了各中小学校、中心幼儿园的功能场室和多媒体电教平台的建设。

现全镇各学校已建成计算机室8间，电教平台19个，多媒体电教室8间，计算机500台，其他功能场室共80多间。

③校园文化建设特色化。

各学校结合自身实际，发挥本校特色，挖掘潜在的校园文化，添置了各具特色的宣传专栏，张贴了具有教育意义的励志书画、名言警句，校园文化氛围浓厚，学生的思想道德教育在潜移默化中得到了加强。

④学校环境建设规范化。

全镇学校一直在走规范化的校园建设之路，在创建省教育强镇活动中，新增投入专项资金300多万元，用于完善学校体育设施和校园绿化、美化、净化等“三化”工程建设。

目前，企水学校和完全小学均为湛江市规范化学校。

3、扎实推进教育均衡发展。

党的十八大指出，“教育公平是社会公平的重要基础”。

企水镇外出务工人员多。

同时，随着全镇人口出生率的下降和农村人口向城镇流动的加快，破解农村学校“散（校点分散）”、“小（办学规模小）”、“弱（基础设施薄弱）”、“缺（专业教师缺）”、“低（办学效益低）”五道障碍，是一个急需解决的重大问题。

企水镇为推进教育的均衡发展，在加大学校布局调整力度、整合和优化教育资源的同时，还下决心加大资金投入，不仅扩建新建了学校的校舍，还为学校增添了大量现代化的教学设备设施，大大改善了农村薄弱学校的落后面貌，为农村学校的师生创造了良好的工作和学习环境，为社会提供了更多的学位，接近了城镇学校的办学条件和办学水平，有效地推进了城乡教育的均衡发展。

同时，切实解决了城镇农村人口和外来务工人员子弟的读书问题。

我镇小学适龄儿童入学率为100%，小学年辍学率为零，初中阶段毛入学率为99.4%，初中年辍学率为0.6%。

（五）加强教师队伍建设，不断提高教师综合素质。

创建省教育强镇，推进教育现代化，提升教育质量，打造教育品牌，均要有一流的师资队伍作保证。

一直以来，企水镇都非常重视教师队伍的建设，紧紧围绕增强教师素质、树立教师形象这一目标，努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精良的新时期教师队伍。

1、师德为先树形象。

镇党委、政府认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，有计划地做好师德教育工作。

通过积极开展以“关爱学生，为人师表”为主题的职业道德建设活动，及组织党员教师参观革命烈士纪念碑、重温入党誓词等活动，引领全镇教师明确师德规范要求，处处注意自己的言行举止，更新教育观念，充分调动全镇广大教师为人师表、敬业乐教、无私奉献的积极性和主动性。

一直以来，企水镇广大教师遵纪守法，未出现违法犯罪现象。

企水学校和中心小学先后被评为“雷州市先进基层党支部”，并分别曾被评为“雷州市师德建设先进单位”。

2、落实待遇保稳定。

企水镇始终坚持“以人为本、以师为根”的师资建设理念，切实维护教师的权益，提高教师的待遇，努力为教师创造和谐、稳定的生活和工作环境。

①切实提高教师的政治和社会地位。

目前，全镇教师队伍中，8位教师是镇人大、镇党代会代表。