国际贸易政策分析
1
千年不变的争论
自由贸易还是贸易保护主义
干预还是自由放任
2
民主的细节
最低工资法：提高最低工资标准？
企业：减少雇佣人数，失业率上升！
政府：不容许减少职工
企业：生产率下降，为了生存，提高商品价格（物 价上升），导致成本上升
政府：不容许提高价格
3
案例：海外代购
为什么会存在大量的“海外代购”？ 如果禁止海外代购，后果？
局部均衡和一般均衡分析
23
P
S
Pe
E
1
23
E’’
E’
Pw
O
Q1
Qe
Q2
Q
图6-1 自由贸易条件下福利变化分析
说明：当世界价格Pw低于国内均衡价格Pe时，该国可以从国际市场进口商品，其数
量是Q1Q2。在未产生贸易时，该国的消费者剩余是PPeE，生产者剩余为OPeE，而自 由贸易进口下消费者剩余则为PPwE’，生产者剩余为OPwE’’。与未发生贸易比较，该
FordneyMcCumby
Haw leySmoot
1920
Kennedy
1970
第二节 关税福利效果分析
基本概念：
消费者与生产者（福利） 局部均衡与一般均衡 大国与小国
22
小国进口关税的福利效果
小国：该国在市场中只是既定价格的被动接受 者，而非价格的决定者，即它对于国际贸易市 场中的价格事实上没有多大影响。
国的消费者净福利增长了PwPeEE’，其中PePwE’’E 是从生产者剩余转移过来的（面
积1），而三角形EE’E’’则是自由贸易的净福利，它是消费者从过去国内高价消费转
向进口低价消费（面积2），以及在进口低价条件下新消费者进入消费而产生的新福
利（面积3）。面积2+3时自由贸易鼓吹者认为的进口主要利益之所在。
走私黑洞 统计误差等
香港对大陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率+增 值税
进出口差
香港对பைடு நூலகம்陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率+增 值税
进出口 差
香港对大陆的出口-大陆从香港的进口 与关税之间的关系
关税税率提高一个百分点，“走私黑洞”就会扩大3个 百分点
如其他镗床（20%的关税税率）的走私率将比数控镗床 （10%的关税税率）的走私率高30%！
18
（三）世界各国关税现状
关税减让 1.“产品对产品”方式 2.线性程序
所有工业国的非农业产品都从削减50％的起点 开价。 3.综合方式
19
世界关税税率变化
60 50 40 30 20 10
0 1945
Remaining tariff as % of 1930 tariff
Multilateral rounds by GATT/WTO have reduced the
进口关税比出口关税更重要。原因在于：一些国家比如美国宪法已禁止
征收出口关税，一般国家为了增加出口也尽量降低了出口税的征收。一
些发展中国家征收出口税一方面是因为他们在很大程度上依赖出口关税
来增加财政收入，另一方面是因为这些关税征集方便。
17
（二）关税的特征
1.透明性 2.非歧视性 3.稳定性 4.市场功能性 5.防止寻租 6.保证国家利益
tariff levels considerably
1955
1965
1975
1985
1995
美国的关税税率水平
tariff revenue / import value
60
50
40
30
20
tariff of
10
Abominations Morrill and
War tariffs
0 1820
1870
走私的原因：
逃避关税，或进口非法产品（过去中国大陆对多项产品征收关税， 使不少洋酒公司都透过走私的方式运送洋酒进中国大陆）； —关税越高，走私越猖獗？
Fisman and Wei，2004，Journal of Political Economy
8
走私的计量
香港对大陆的出口：香港的数据 大陆从香港的进口：大陆数据
对谁有影响？ 对谁的影响大？
4
本章内容
关税及其福利效果 非关税壁垒及其效果 贸易保护主义
5
回顾：“税收”相关的经 济学概念
“自己花”还是“政府帮你花”
Flash
税收的实际负担：Tax Incidence
6
价格限制与数量限制（配额）
价格上限与下限 配额
7
案例：关税与走私
没有在国际收支表中反映，如何考察？
14
关税的分类
根据关税的计征方法：
1.从价税：按进口货物的价值征收一定百分比的 税赋。
2.从量税：对进口货物每个单位量征收定量的税 赋。
3.复合税：从价税和从量税两种方法的混合使用。
4.具有针对性的惩罚性关税（选择税）。
“禁止性关税”：关税征收比率高到使商品无法进口的程 度时的关税。
15
从量税与从价税的不同作用效果
12
第一节 国际贸易的关税分析
一、关税的基本概念 关税: 是进出口商品在经过一个国家的关境时，
由海关代表国家向进出口商征收的一种税赋。 为什么要征收关税?
13
二、关税的分类
1. 根据征收关税的目的
财政关税：为了取得财政收入而征收的 保护关税：为了保护本国的国内市场而征收
目前财政关税在一国财政收入中所占的比重已经大幅度降低。 保护关税成为已成为当代各国保护贸易政策的重要措施。 同时也是一些发达国家在贸易中实行歧视政策的重要工具。
同样的商品，其价格上涨之后，从量税与从价 税的保护作用哪个强？
汽车；实际税负
16
3. 根据关税的课征对象： 进口关税、出口关税
①进口关税（import tariff）是对进口商品课征的税收， 其目的是保护国内生产。
②出口关税（export tariff）对出口商品课征的税收， 其目的在于保护出口品的国内消费（生产消费和生活消费）。
24
小国进口关税局部均衡的图形分析
P S
Pe
Pt
Pw
E
A
E’’
1
C
4
2
3
E’
B
F
O
Q1
Q3
Qe
Q4
Q2
D Q 25
注意：因为国际市场交易的价格不变，始终维 持在国际市场价格上，所以不存在关税税负转 移问题！
26
关税的各种经济效应为：
1.保护效应：是在关税保护下国内生产的增长，也叫进口替代 效益或生产效应，即以国内生产替代的那部分进口商品。
效应的大小取决于生产产品的供给弹性的大小，供给弹性大则效应 大，反之则小。
2.消费效应：由于价格上升造成需求下降，人们消费水平收缩， 从而消失的部分消费。
效应的大小取决于需求弹性的大小，需求弹性大则效应大，反之则 小。