第一节
国外旅游规划与开发的历史回顾
时间、地点
20世纪30年代中期， 英国、法国、爱尔兰等 国开始了最初的旅游规 划。
初 始
特点
实际上只是为一些旅 游项目或旅游接待设施做
阶 段
一些基础性的市场评估和 场地的设计，算不上是严 格意义上的旅游规划。
1959年，夏威 夷州规划
标志着真正的旅 游规划出现，旅 游规划成为区域 规划中的一个重 要构成部分
交
加
提
萌
流
速
升
芽
发
发
发
阶
展
展
展
段
阶
阶
阶
段
段
段
与中国旅游业的发展同步
第一节
1.萌芽阶段
20世纪70年代开始对城市对城市、景区加以规划， 出现了风景旅游城市规划，旅游风景名胜区的规划 等；林业部门也开始对其辖下的森林旅游资源进行 森林公园的规划和开发 这些早期编制的规划，不是由专业的旅游规划专家 来完成，而是由城市规划及建筑设计规划者来编制 此时所编制的所谓旅游开发规划，属于城市建设规 划的范畴
理论基础 代表人物
旅游经济学、闲暇与修葺学、旅游地理学等 加拿大地理学家 罗奥艾·沃尔夫
国外旅游规划与开发的历史回顾
时间、地点 60年代，法国、英国相继出现了正式的旅游规划。
1963年，联合国大会强调了旅游规划的重大意义。
随后，马来西、中国台湾、斐济、波利尼亚、加拿
大、澳大利亚、美国及加勒比海地区均兴起了制订
对旅游规划的问题进行了研讨。
理论基础 旅游经济学、闲暇与游憩学、旅游地理学、区域规划学
代表人物
沃尔夫 斯坦费尔德
国外旅游规划与开发的历史回顾
时间、地点
进入20世纪70年代，旅游需要规划的观念才开
始真正为许多国家和国际组织所认同和重视。如
世界旅游组织、世界银行等国际组织都积极推动
观
旅游规划的发展，并参与了菲律宾、斯里兰卡、 尼泊尔、肯尼亚等国家的旅游规划编制工作。
加速发展阶段代表
• 郭来喜近年参加各类旅游规划评审的项目数十次，其中参
与主持评审的有近30次（江苏省、安徽省、湖北省、深 圳市、珠海市、佛山市、郴州市、张家界市、宁波市、武 汉市、洛阳市、咸阳市、惠州市、秦皇岛市、无锡市、济 宁市、淄博市、沧州市、钦州市、衡水市、平山县、中卫 县、兴隆县、鹿泉县、库布旗、前郭尔罗斯等）。 作为专家参加评审的项目有：山东省、新疆自治区、贵州 省、厦门市、桂林市、苏州市、扬州市、西安市、郑州市、 攀枝花市、牡丹江市、威海市、南宁市、北海市等。 应邀因工作忙分身无术未能到场的有：湖南省、汕头市、 太原市、长春市、株洲市、岳阳市、宜兴市、邯郸市、承 德市、宁海市、晋城市、铅山等。另外，应国家旅游局之 请，参加全国旅游局长研讨班讲座3次（中山、海口、天 津）。
90年代初旅游规划标准程序框架建立。代表作
是美国著名旅游规划学家爱德华·因斯凯普
（Edward Inskeep）的《旅游规划:一种集成的和
深 入 发 展
可持续的方法》和《国家和地区旅游规划》, 同期 世界旅游组织（WTO）也出版了《可持续旅游开发: 地方规划师指南》及《旅游度假区的综合模式》 等。
旅游规划界开始关注于旅游资源开发与保护，
❖ 旅游规划——是指对旅游地的未来发展目标和
方案在调查评价的基础上又进行科学编排、组合 的选择过程。
第一节 旅游规划概述
一、国外旅游规划研究的发展 (本段主 要依据范业正等(1998)的研究成果 撰写。)
初始阶段 过渡阶段 快速发展阶段 深入发展阶段
第一节
国外旅游规划与开发的历史回顾
1.初始阶段（20世纪30年代——50年代末） 2.扩展阶段（60年代——70年代初） 3.观念转变阶段（70年代——80年代） 4.快速发展阶段（80年代——90年代） 5.深入发展阶段(90年代至今)
阶 体现可持续发展的思想。旅游规划同时也开始注
段 重旅游市场的营销规划，亚太旅游协会(PATA)高级
副总裁罗杰·格里芬（Roger Griffin）提出了“创
造市场营销与旅游规划的统一”的观点。90年代
旅游规划与开发研究的内容日益系统化，理论和
方法也逐渐完善。
二、国内旅游规划(研究)的发在发达国家进一
速 发 展 阶 段
步普及和深化，还出现了对旅游规划的修编。 这个阶段，旅游地理学、旅游政策学和旅游 生态环境学等理论逐渐被引入旅游规划中并 起到了重要的作用。加拿大的史密斯、英国 的波利费斯和库泊尔等在这个方面做出了大
量的工作。
国外旅游规划与开发的历史回顾
例： 1985年郭来喜主持完成的“河北昌黎黄金海 岸开发”是一个获得巨大成功的旅游地开发范例， 使得一片荒凉的沙碱地成为了新兴的旅游热点，取 得了可喜的经济、社会和生态效益。
第一节
3、加速发展阶段
1986年中国振甫将旅游业确立为正式的产业部门， 旅游业进入加速发展阶段 旅游资源的规划进入了以市场需求为导向的产业化 规划阶段 内容上注重对旅游客源市场的分析，对旅游业及与 其相关的各个经济部门加以系统化的规划，旅游规 划数量开始增多。 1993年中国科学院地理科学研究所和国家旅游局合 作，制定了《中国旅游资源普查规范（试行稿）》 为编制长期旅游规划提供科学依据。
第一节
2、交流发展阶段
我国的旅游地理学者开始对旅游资源及其开发 规划进行系统研究，以中国科学院地理科学研究所 组建旅游地理科学组为标志。将地理学科的区域性、 综合性和实践性与旅游开发与规划结合起来。
1983年，郭来喜在全国保护长城工作会议上
案 提出了“保护长城，研究长城”的口号，首倡国内 外集资修复长城的代表区段，发展旅游业 。
念
转 变
特点
旅游规划的边缘学科性质日渐显现旅游规划从
阶
传统的静态的、确定性的规划向动态的、概率性的
段
和不确定性规划转变；从物质环境规划向物质环境、 社会、经济规划转化。
理论基础
旅游心理学、旅游社会学等理论成为旅游规划 中重要的理论基础
国外旅游规划与开发的历史回顾
进入80年代后，旅游规划普及到了许多欠
第十二章 旅游规划
• 旅游规划概述 • 旅游发展规划 • 旅游地规划 • 旅游线路设计 • 旅游宾馆（酒店）选址
➢ 基本概念：
❖ 规划——通常兼有两层含义：一是描述未来，
即规划是人们根据现在的认识对未来目标和发展 状况的构想。二是行为决策，即实现未来目标或 达到未来发展状态的行动顺序和步骤的决策。
旅游规划的热潮。在60年代中期到70年代初的几
年里,世界旅游业发展迅速,旅游开发的需求也逐步
扩
加大。与此相应的旅游规划在欧洲得到了进一步发
展
展,并逐渐发展到北美的加拿大,然后进一步向亚洲 和非洲国家扩展。
阶 段
特点
规划着眼于旅游资源的开发、利用和旅游区的开
发以及对旧旅游区的改造。学术界在这一时期也针