第三部分模拟试题
唐晓《当代西方政治制度导论》配套模拟试题及详解(一)
一、名词解释(每小题8分,共40分)
1.国家形式
2.违宪审查制度
3.比例代表制
4.一党制
5.国家元首
二、简答题(每小题15分,共60分)
1.简述当代西方国家政府的组织原则和组织形式。
2.简述西方国家司法原则的主要内容。
3.简述政党的政治作用。
4.简述总统制和内阁制的区别。
三、论述题(每小题25分,共50分)
1.论述当代西方国家议会的现实地位及作用。
2.两党制最早起源于英国。
在世界各国的政党制度中,英美两国的两党制与其他西方国家的多党制相比,其长期的稳定性一直引人注目。
请论述英美两党制长期稳定的原因,并评价。
参考答案
一、名词解释(每小题8分,共40分)
1.国家形式
答:国家形式是政治制度的重要内容之一。
现代国家的建立面临着更为复杂的国家治理的需要,统治者势必要随之建立起适应于自身利益要求的政权组织形式和相应的国家结构,以便实施有效的统治与管理。
这种政权组织形式及国家结构就是国家形式。
国家形式是与一定经济发展水平相适应的,体现着一定生产方式的条件下各主要社会阶级、阶层相互间的关系,更体现着统治集团的根本意志。
国家形式包括两方面的内容:①国家政权机构的组织形式,即政体,通常是指国家权力机关,如立法机关、行政机关、司法机关等的组织结构、产生方式、职权范围、运行程序等。
西方国家的政体形式主要有议会制和总统制。
②国家整体与部分、中央机关与地方机关之间的关系结构,即国家结构。
国家结构有两种形式,即单一制国家和联邦制国家。
2.违宪审查制度
答:违宪审查制度是由国家权力机构对有关违反宪法规范的法律、法规、行政命令以及行政行为等进行审查和裁定的制度,这是一项重要的宪法监督保障制度。
违宪审查制度始创于美国。
以不同国家行使违宪审查权的机构差别进行划分,违宪审查的方式主要包括:①由普通法院进行违宪审查,即普通法院在审理一般司法诉讼案件中,对具体诉讼所适用的法律、法规等是否符合宪法做出具有约束力的判决,这一制度被称为“具体的违宪审查制度”或“附带的违宪审查制度”;②由宪法法院进行违宪审查,即由“宪法诉讼”引起对一般法律规范
的违宪审查和宪法法院就法律规范是否违宪进行一般性的审查;③由专门机构进行违宪审查,即由专门的宪法监督机构对法律规范是否违反宪法进行审查和裁定。
这种审查制度属于“抽象的违宪审查”。
3.比例代表制
答:比例代表制是一种应用于议会选举的计票制度,即由参加议会选举的各政党或政党联盟根据其所获选票多少按比例分配议席,它适用于大选区制。
比例代表制最初是以政治理论的形式提出的,比较普遍的观点认为“比例代表制有利于社会少数群体的政治参与”,并认为保护和体现社会少数群体的利益是现代民主政治的重要原则。
从政治实践来看,比例代表制确实在一定的程度上满足了西方国家社会多元化发展趋势下不同利益群体的政治需求,能够有利于小党派进入议会,在议会中占有一定的议席,从而有机会参与到国家立法决策的过程中。
但是,比例代表制却无法改变政治选举中大党占据优势地位的局面。
4.一党制
答:一党制指一个国家较长时间内由一个政党执掌政权的政党制度,从该执政党与其他政党的关系看,一党制又可分为一党独裁制和一党多元制。
一党独裁制,又称为专制的一党制,是指一国法律只允许一个政党合法存在和执政或执政党宣布其他政党的存在非法并将之取缔或迫使其展开地下活动。
专制的一党制是特定历史环境下的产物,如法西斯一党制和非洲国家的一党制。
一党多元制又称为民主的一党制或一党居优制,是指一国内有多个政党合法存在并允许各政党合法竞争,但实际上只有一个政党能单独执政,其他政党无力与之竞争获胜和分享政权。
1947—1989年的印度国大党,1955—1993年的日本自民党就是这种类型。
5.国家元首
答:国家元首是一个重要的国家机构。
它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表,是国家主权的实际掌握者或象征,在国家机构体系中,实际上或形式上处于首脑地位。
国家元首的功能是充当一个国家对内对外的最高代表,根据国际惯例享有最高规格的国际礼遇。
国家元首一般分为两种形式:即个人国家元首和集体国家元首。
个人国家元首也叫单一国家元首,指由一人独任国家元首的制度。
集体国家元首是指凡由两人以上组成合议制的机关,由其全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权者。
构成集体元首的成员彼此之问的地位基本上平等,拥有同等权力。
国家元首的职权主要包括:公布法律;任免国家机关中的高级官员;召集议会,宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战;以国家最高代表身份对外交往;代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。
二、简答题(每小题15分,共60分)
1.简述当代西方国家政府的组织原则和组织形式。
答:(1)西方国家政府的组织原则
政府的组织原则即选择政府成员、组织政府的原则。
西方国家一般实行以下三类组织原则:
①相容或不相容原则
相容或不相容原则指政府成员的职务同担任议员的身份是否相容的原则。
在总统制国家,由于实行比较严格的三权分立与制衡,一般实行不相容原则。
在内阁制国家,为了实现政府对议会负责和议会监督政府,一般实行相容原则。
如在英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国,政府部长必须是议员。
②禁止兼职和从事营业原则
德国基本法第66条规定:联邦总理和联邦各部部长不得担任任何其他领取报酬的职务、工作和职业,不得参加以营利为目的的企业的领导,非经联邦议院批准,不得参加其董事会。
确立禁止兼职和从事营业原则,旨在保持政府公共权力不受其他公权或私权的干扰和腐蚀,保持政府权力的独立公正性和廉洁性。
③政府成员必须是文职而非军职原则
日本宪法第66条规定:内阁总理大臣及其他国务大臣必须是文职人员,不得是现役武官。
美国也实行文官政府的原则,规定凡在联邦政府内阁任职者,不论总统或部长,均不得为现役军人,军人出任内阁官职者,必须退役。
(2)西方国家政府的组织形式
政府的组织形式,广义上是指政体,即国家政权的组织形式,尤指国家最高权力机关(包括立法、行政和司法在内)的组织形式,主要有共和制和君主制两大类政体。
狭义的政府组织形式,主要指国家行政机关或中央执行机关的组织形式。
根据国家元首、立法机关与行政机关的关系特征,目前西方国家狭义的政府组织形式主要有三类:内阁制政府、总统制政府、混合制政府(半总统制半议会制政府),另外还有瑞士的委员会制政府等。
2.简述西方国家司法原则的主要内容。
答:司法原则是司法权在行使过程中所遵循的基本准则和基本精神,它是一个国家司法理念的集中体现,渗透于各项具体的制度安排和程序中,成为司法活动的指南。
司法原则的主要内容包括:
(1)司法公正原则
司法公正原则是西方国家司法制度的总原则,它既是司法独立、司法民主等原则的集中
体现,又是它们的终极价值目标。
从西方各国的司法实践看,司法公正作为一项总的司法原则,是实体公正与程序公正的有机结合与高度统一,从这个意义上说,司法公正原则主要包括程序公正和实体公正。
(2)司法独立原则
司法独立是西方国家司法制度的基本原则。
西方学者认为,司法权的运用是通过审理和裁决诉讼来进行的,因此,只有实行司法独立,才能确保法院的公正超然,公民的权利和自由才能得到有效的保障。
司法独立作为司法的一项根本原则,其基本含义包括司法机关地位独立、司法活动独立、法官独立。
(3)司法民主原则
司法民主是西方国家司法制度的另一项重要原则,它既是司法公正原则的必然要求,也是民主宪政的重要形式,亦是实现民主的重要方式之一。
司法民主要求实行法官选任制、陪审制度和律师制度。
3.简述政党的政治作用。
答:政党是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益,为实现某些政治目的,特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的一种政治组织。
政党的政治作用体现在以下几个方面:
(1)反映和聚合民意,整合政治体系
政党反映聚合民意、整合政治体系的功能是由其内在的组织特性所决定的。
其主要包括:
①作为政治利益的代表者,政党需要反映和表达其所代表的比较广泛的政治阶级或阶层和团体的需要;
②作为政治利益聚合者,政党聚合的是众多利益集团联盟或阶层的利益,通常是长远和。