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（一）中央银行的负债业务
央行的负债业务是指形成央行资金来源的业务。 央行筹集资金的渠道主要包括： 资本 货币发行 吸收存款
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1、中央银行的资本构成
政府出资 股份资本 无资本
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2.货币发行
货币发行的渠道
向商业银行及其他金融机构提供贷款 为商业银行及其他金融机构办理再贴现 收购黄金或外汇 买进政府债券
中央银行在国外不能设立分行，只能设立代表处或代理处。
金中 融央 机银 构行
是 特 殊 的
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二、中央银行的类型
一元式：分支行制，80％以上国家。
单一制中央银行
二元式：中央和地方两级相对独立， 联邦制国家如美国、德国等。
复合制中央银行
改革开放前中国、原苏联、东欧央行 制度。
跨国中央银行
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2、中央银行发行货币的原则
垄断发行原则 信用保证原则
货币发行的信用保证原则，也称为消极原 则，指的是中央银行发行货币需要有一定 的发行准备，中央银行发行货币的准备主 要包括两类：一是现金准备，如黄金、外 汇等；二是证券准备，如短期商业票据、 政府发行的国库券和公债券等。
货币发行的弹性原则也称为积极原 则或经济发行原则。这一原则是指 中央银行货币发行要具有一定的伸 缩弹性，要适应社会经济发展的客 观需要的变化，实施对货币发行量 进行调整。
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组织商业 银行的票 据清算
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（三）中央银行是政府的银行
中央银行是 政府的银行 是指中央银 行作为政府 职能部门， 代表政府制 定并贯彻执 行货币政策， 为政府提供 相应的金融 服务，并承 担政府的相 关工作。
代理国库。
为政府财政提供融资，提供信贷支持。
代理政府债券的发行及还本付息事宜。
从隶属关系上看,各国央行都隶属于政府或 其职能部门
从服务对象上看,央行要为政府提供服务
中央银行不以盈利为目的，而是以金融管理者的身份，调节 金融的运行；
中央银行处于超然地位，它不从事商业银行所经营的一般银 行业务，不与商业银行进行竞争；
中央银行对所吸收的存款一般不支付利息；
中央银行的资产有较强的流动性和安全性； 中央银行不直接对工商企业和居民家庭提供金融服务，而是 以政府和金融机构为服务对象；
充当政府的金融顾问，为政府进行经济金融决策 提供相关的信息。
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四、中央银行的资产负债表
资产
负债
贴现及放款
流通中通货
政府债券和财政 国库及公共机构
借款
存款
外汇、黄金储 商业银行等金融
备
机构存款
其他资产
其他负债和资本 项目
合计
合计
负债业务 资产业务 中间业务
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统一全国票据清算
3.最后贷款人 的需要
4.金融管理的 需要
作为金融体系的最后保护屏障
金融体系的不确定性 金融机构的逐利性 多米诺骨牌效应
商业银行的转化 政府出资建立
中央银行的鼻祖：英格兰银行
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（二）中央银行的性质
中央银行是政 府机关
中央银行的独 立性问题
从其产生上看,与政府有着密切的联系
中央银行是发行的银行，是指中央银行是建立了中 央银行的国家的唯一具有货币发行权的银行。
中央银行垄断货币发行权的意义
中央银行发行货币的原则
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1、中央银行垄断货币发行权的意义
能够避免因货币分散发行所导致的货币流通的混乱； 能够使其更加有效地贯彻实施货币政策。 货币发行的多少会影响到流通中的货币量，从而影 响经济的运行状况； 通过对商业银行信用创造能力的影响，影响货币供 给量，最终影响宏观经济的运行。
弹性供应原则
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（二）中央银行是银行的银行
所谓中央银行是银行的银行，是指中央银行为以商业银行 为主体的金融机构提供金融服务。
集中存款准备金
中央银行通过集中存款准备金而 成为了一个国家的现金准备中心。
最终贷款者
中央银行由于执行最终贷款者的 职能而成为一个国家的信贷中心。
中央银行组织商业银行等金融机构清算 职能的发挥，使其成为了一个国家的清 算中心。
第九章 中央银行及其货币政策
中央银行概述 中央银行的货币政策
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第一节 中央银行概述
中央银行是一国金融体系中居于中 心地位的金融机构；是统领一国金 融体系、控制全国货币供应、实施 国家货币政策的最高金融机构。
中央银行的产生及性质 中央银行的类型 中央银行的职能 中央银行的资产负债表
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一、中央银行的产生及性质
中央银行产生的必要性与途径 中央银行的性质
2020年8月6日星期四3源自（一）中央银行产生的必要性与途径
1.统一银行券 发行的需要
2.票据清算的 需要
银行券不统一的弊端： 各种银行券之间的比价难以确定。 真伪难辨，为交易带来不便。 银行券仅在其发行银行业务范围内流通，不利于 商品大规模流动。
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（二）中央银行的资产业务
（再）贷款业务
包括向金融机构、中央财政、国外及国际 金融机构的贷款。
人
民 币 的 发 行 程
发行库 （发行基金）
货币发行 货币回笼
业务库
现金投放
（流通现金）
现金归行
增市
场
加货
币
减 少
流 通 量
序
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3.吸收存款
集中商业银行等金融机构存款准备金 财政性存款，包括来自于政府部门和公共部门的存 款。 国外存款，外国中央银行或外国政府的存款。 其他负债业务，如邮政储蓄存款。
代表政府掌管黄金及外汇储备，通过买卖黄金和 外汇来保证汇率和币值的稳定,实现国际收支的平 衡。
代表政府制定并监督执行金融管理法规，实施对 银行业的监管，主要包括：对金融机构市场准入 的监管、业务运营监管和市场退出监管等。
代表政府制定并贯彻执行货币政策。
代表政府参加国际性的金融组织，参与国际金融 活动。
准中央银行
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欧洲中央银行、西非六国的西非国家 中央银行、中非中央银行。
香港、新加坡、马尔代夫、利比里亚 等。
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三、中央银行的职能
中央银行是发行的银行 中央银行是银行的银行 中央银行是政府的银行
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（一）中央银行是发行的银行
发行的银行是中央银行的首要职能，垄断货币发行 权通常被看作是中央银行区别于商业银行的最重要 的标志。