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《合同管理中工程量清单编制策略》

摘要：从合同管理的角度入手，分析研究了工程量清单的编制要点，旨在提升工程量

清单的编制水平，充分发挥工程量清单对于合同管理的重要作用。

关键词：合同管理;工程量清单;计价;编制

1工程量清单的利弊分析

合理地利用工程量清单能够实现业主对成本管理的阶段性控制，有利的几个方面：

1工程量清单的技术性和规范性较强，其中涉及到的内容较广，说明在合同中可能发

生或需要发生的工程细目，对可能发生和一定会发生的项目工程量有着详细、明确的体现，这就给计量支付和结算等财务性质的工作提供了有效的依据。以工程结算对于工程量清单

的利用为例，在结算的过程中，有着工程量清单的对照，结算的单价以投标人在投标文件

中的投标价格为基准进行确定，对于工程量的确定和结算来说，则能够以施工单位实际完

成工程量来进行计算。在工程量清单中，工程量有着明确的列表，其中的工程量数据都是

由招标单位或招标人提供，因此，一旦工程量出现变化，引发风险的时候，这种风险必须

要由招标人或招标单位来提供[1]。

2工程量计算会影响到合同管理过程：工程量清单中有着明确的计价制度，工程量计

算有着标准的计算方式和计算依据，清单中工程量列表的主要依据是投标人或投标单位的

具体报价，这就对工程量计算提出了较高的要求，不仅要保证工程量计算的全面性，同时

要保证工程量计算的精确性，不能发生一丝错误和一点遗漏。这种工程量计算在全面性和

精确性上的高要求直接对合同管理的难度产生影响，在工程具体的施工实施阶段，工程量

计算标准越高，则合同管理难度越小;工程量计算标准越低，则合同管理难度越大。

3对合同价格风险分析的作用：工程量清单中工程量的体现形式是不尽相同的，有工

程量确定之后的确定数量，有工程量暂时拟定的暂定数量，也有工程量精确度不足的参考

数量，但工程量清单中没有展示工程量的情况也存在，这些不同的形式对于合同价格风险

分析有着重要的影响，不同形式能够产生不同的责任分配和利益分配，由此可见，合理的

工程量清单对于合同价格的风险分析有着重要的作用。工程量清单对于合同管理有着重要

的作用，但这种积极作用的实现与工程量清单的编制质量息息相关，如果只是片面以国际

清单为基础生搬硬套，则势必会影响工程量清单的全面性和合理性，在工程量清单编制的

过程中需要统筹管理，以实际工程项目状况为基础，以合同管理要求为基础，只有这样才

能够保证工程量清单的有效性。

2基于合同管理的工程量清单编制

通过上文的分析可知，工程量清单对于合同管理和招标投标等方面都有着重要的作用，但在实际的工程量清单编制过程中还存在着一些问题，这就需要采取有效措施来规范工程

量清单编制，下面简要研究基于合同管理的工程量清单编制的合理方法。

2.1Excel的合理应用

Excel是一种非常实用、灵活的办公软件，在工程量清单编制的过程中，Excel的合

理利用至关重要。具体来说，工程量清单编制过程中涉及到的内容较多，这就很容易造成

编制的疏漏，且会影响到编制的精确性，而Excel的链接功能和公式设定功能十分强大，

在运用Excel进行工程量清单编制的过程中能够有效保证编制的完善性、规范性和精确性。首先，在Excel表格中建立单价分析表，进行列项处理，锁定子项，完成之后投标单位只

需要按照要求填入即可。其次，将工程报价表与清单表结合生成总的各单项工程的总价，

与报价汇总表进行链接处理，在Excel强大链接设计功能之下，避免了招标过程中容易出

现误差的问题，从而节省了招标过程中的复核时间，提升了招标效率。

2.2基于合同管理对工程量清单的调整

2.2.1二次拆分调整

工程量清单在列项之后分为许多子项，但在一些大的国际工程中，工程量清单的子项

范围大，内容复杂，程序多样，如果子项众多程序中有一个发生变化，则会影响到整个子

项的单价，也会使得工程量清单中子项单价出现变化，这种变化类似于一种连锁反应，会

导致工程量清单的精确性下降，为了避免这种状况的出现，则需要采取二次拆分调整，二

次拆分调整的对象是工程量清单中范围较大、程序多样的子项，对子项的二次拆分避免了

这种不精确性。同时，如果在招标阶段对工程量清单的子项进行二次拆分，对于保证合同

价款管理的有效性有着积极的作用[2]。此外，二次拆分符合合同双方在后期履约的相关

要求，例如项目施工要求等。

2.2.2设定甲供材料暂定价和消耗量

甲供材料涉及到的范围相对比较广，不仅包括在项目施工中常用到的装饰材料，还包

括一些竞争比价相对困难的特殊材料。同时，市场在发展的过程中是不断变化的，市场上

的产品价格也在不断变化，而受市场影响较大，容易出现价格波动的材料也属于甲供材料

的范畴之内。因此，投标报价的过程中一定要有暂定价的相关规定，这对于后期总价的计

算以及总价的投标有着重要意义。暂定价是暂时根据市场形势以及甲供材料情况所定的暂

时执行的价格标准，暂定价是可以变化的，实际的供应价往往与暂定价有一定的差别，这

就要求对合同中材料的价格差进行一定的调整和改变。为了促进合同价款的管理，在工程

量清单的编制过程中必须在单价中有暂定价的相关设计。可以看出，材料价差的调整是至

关重要的，主要的影响因素有材料单价价差因素和材料实际消耗量因素，但在编制工程量

清单的过程中需要注意，材料的实际消耗量与工程量是两个截然不同的概念，二者在数值

上存在不同，在施工的过程中通常会出现材料的损耗情况，这是不可避免的，只能够尽量

减少材料损耗，但在任何项目施工中，材料损耗情况是客观存在的，通常来说工程量是要