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2．法约尔与组织管理理论
法约尔(Henry Fayol, 1841-1925)，法国人。 1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康 塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作。从采矿 工程师一直做到公司总经理。 他是一位概括和阐述一般管理理论的先驱者， 被后人称为“管理过程理论之父”。1916年， 法约尔发表了《工业管理和一般管理》一书。 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于 政府、教会、慈善团体和军队。 他重点研究整个企业的组织与管理。

泰勒的实践精神令人感动

把科学的方法用到管理上：科学管理理论
使管理从经验走向科学。工作定额原理、
标准化原理、差别工资制度、管理职能的
分离等主张一直沿用到今日。劳资双方的
精神革命是有效管理的充分必要条件。
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对泰勒制的评价（续）

劳资双方的精神革命是有效管理的充分必 要条件；
把人当“经济人”； 局限于基层管理。
管理学
赵宇娜 yunazhao1118@ 内蒙古大学经济管理学院
第二章 管理理论的演变过程
古典管理理论 行为科学管理 管理科学理论 现代管理理论的发展

一、古典管理理论
泰勒与科学管理理论 法约尔与组织管理理论 韦伯与行政组织理论

案例 联合邮包服务公司的科学管理

1．泰罗及科学管理理论
泰罗（ 1856-1915 ）美国人，被后人称为 “科学管理之父”，既有从事科学研究和 发明的才能，又有从事社会活动和领导工 作的才能。他在管理方面的主要著作有： 《计件工资制》、《车间管理》、《科学 管理原理》(1911)等。 科学管理的中心问题—提高劳动生产率。

泰罗的主要实验
用专利的收入宣传科学管理
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泰罗的主要思想
劳动方法的标准化 工时研究与工作定额 科学挑选与培训工人 实行差别计件工资制 管理职能与作业职能分离 强调科学管理的核心是“一场彻底的心 理革命”

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对泰勒制的评价

科学管理的创始人：泰罗是世界上第一个
提出系统性管理理论的人。


联合邮包服务公司（UPS）雇佣了15万员工，平均每天将 900万个包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他 们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管 理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率 从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们 的管理风格。 UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进行了时间 研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这 些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、 中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入 计算机中，从而给出每一位发动机每天中工作的详细时间 标准。

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法约尔桥(Fayol’s Bridge)
A B D F bridge C E G
对法约尔的评价



一般管理理论的创始人，一般管理理论 后来成为管理过程学派的理论基础 从经营活动中独立出管理活动 提出管理活动所必需的五大职能 提出14项管理原则 为科学管理提供了一套科学的理论构架 法约尔为管理教育提供了理论依据 弥补了泰勒的不足 原则不够精炼 返回21

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铁锹实验
实验前:干不同的活拿同样的锹 铲不同的东西每锹重量不一样 应当有一个效率最高的重量 实验发现22P时效率最高 铲不同的东西拿不同的锹 生产效率得到提高

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金属切削实验
定了人动时间,也应该定机动时间 进行了26年 切削了80万吨钢铁
进行了三万次实验
发明了高速钢,获得了专利

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法约尔的主要管理思想与贡献
企业经营活动有六项不同活动，称为六大经 营职能。即：技术活动、商业活动、财务活 动、安全活动、会计活动、管理活动。 最早提出管理的五要素即五职能。 即计划、组织、指挥、协调和控制。 系统地总结了企业管理的14项原则。 重视对组织理论的研究。 重视管理者的素质与训练。
秒表测时 搬运生铁实验 铁锹实验 高速钢实验
主要思想
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秒表测时
秒表测时的原因 资本家不知道工人能干多少 工人偷懒 秒表测时的方法 标准的作业方法 标准动作的标准时间 劳动时间定额

搬运生铁实验
实验背景 原来每个工人每天搬运量: 12T 实验后每个工人每天搬运量:47.5T 原来每个工人每天工资:$1.15 实验后每个工人每天工资:$1.85
案例（续）
这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许 是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专 家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举 例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天不过取送 80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的 不懈努力，看来对UPS的净利润产生发积极的影 响。虽然这是一家未上市的公司，但人们普遍认 为它是一家获利丰厚的公司。 总结 联合邮包服务公司（UPS）为获得最佳效 率所采用的程序并不是UPS创造的，他们实际上 是科学管理的成果。
案例（续）

为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须 严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站 时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起 紧急制动，把变速器推到１档上，为送货车完毕 的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。 然后，司机从驾驶室 出溜到地面上，右臂夹着 文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们 看一眼包裹上的地址把他记在脑子里，然后以每 秒３英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下 门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到卡 车上的路途中完成登录工作。

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法约尔的14项管理原则
劳动分工 权力与责任 纪律 统一指挥：一个人只能有一个上司 统一领导：一个领导，一个计划 个人利益服从整体利益 人员报酬：数量和支付方式要公平

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法约尔的14项管理原则（续）
集中：传递信息不得加入自己的意思 等级链(Chain of Command)：上下级之间 建立明确的职权等级系列 秩序：成员明确其岗位 公正：对下属仁慈、公平 保持人员稳定 首创精神 团队精神