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第四章 城市职能分类

猜一猜,是那座城市?
北京的城市职能:大国首都城市职能比较
北京的城市职能分析
同世界其他首都城市相比, 北京不仅是多功能型首都城 市,而且是功能最集中的首 都城市。
与首都非常相关的职能是居 住、办公、文化、体育四项 职能,较相关的职能是金融 中心、交通中心职能,一般 相关的职能是教育、高科技 园区、专项产业中心。
启示
北京应该加强国际 交往、文化传媒、 国际性金融、国际 性商贸、专业化服 务中心、区域产业 中心、区域物流中 心、主题性旅游等 职能。
北京的城市职能
作为世界城市、大国首都北京应当加强和争取 的核心职能:
国家政治与行政职能; 国际交往职能; 文化与传媒职能; 国际性金融职能; 国际性商贸职能; 专业化服务职能; 洲际交通门户与国际枢纽。
(3)城市性质是对城市主要职能的概括,深度 上要适当。
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某港口城市的性质:“拥有先进技术的综合 性工业基地,开放性、多功能的经济中心和 现代化的港口城市”。
猜一猜,是那座城市?
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具有一定国际影响的风景旅游城市,全国重 要的制造业、科教、研发基地,以古都、滨江 为特色的国际性历史文化名城,长江三角洲重 要的中心城市。
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2.基本与非基本比率影响因素
(1)人口规模 (2)专业化程度 (3)位置 (4)时间
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(三)基本与非基本部分的划分方法
1、调查法(普查法) 2、残差法 3、区位商法 4、最低需要量法 (乌尔曼,1960)
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(四)基本与非基本部分划分的意义与局限性
2、局限性
(1)没有分析基本部分输出到什么地方?什么地方 有需求?
(2)只注重基本部分是城市发展的动力。 忽视了城市建设条件,包括劳动力、资本、交 通及其它基础设施对城市发展的影响。
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二、城市职能与城市性质 (一)城市职能概念
城市职能--城市在一个国家(地区)的政治、经 济、文化生活中所处的地位和所起的作用大小,所承 担的分工。
(4)宜居城市-充分的创业、就业机会,舒适、健 康的居住环境。

北京的城市性质:
50年代,“变消费性城市为生产性城市”, 70年代,“把北京建成我国门类齐全的综合性工业基地 之一”, 1980年,“北京是我国的政治中心和国际交往中心”, 1983年,“北京的城市性质是全国的政治中心和文化中 心”, 1993年,“北京是伟大社会主义中国的首都,是全国的 政治中心和文化中心,是世界著名的古都和现代国际城 市”。 2004年, “北京是中华人民共和国的首都,是全国的政 治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市”。
1、意义
(1)帮助认识城市与腹地之间的相互联系和相互依 存关系;
(2)探讨B/N随城市规模、性质而变化的规律,因 地制宜推算城市人口发展。
(3)正确处理城市建设中的各种关系。 (4)研究基本经济部门的内部结构,更好地反映城
市职能特征,确定城市性质。 (5)对组织好城市生活具有重要的意义。
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细分为两种情况:
(1)离心的基本部分 (2)向心的基本部分
基本部分是城市发展的动力 各个城市的基本部分差异较大 从事基本部分的人--基本人口
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2.非基本部分 为城市本身的居民服务 • Nonbasic Sector • City-serving • Local • Dependent
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一、城市社会经济活动类型
(一)城市活动的基本与非基本部分
按服务对象分为: 1.基本部分 为城市以外的地区服务,以产品和劳动服务输出,赚得 财富,成为城市的经济基础。 • Basic Sector • City-forming • Export • Independent
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它的着眼点是城市的基本活动部分。
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城市职能研究的意义:
确定城市性质、编制城市总体规划、制定 城市发展战略的基础性工作。
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(二)城市职能与城市性质、城市功能的关系 1、城市职能与城市性质
城市性质——城市主要职能的概括,代表城市的个性, 特点和发展方向。
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2、城市职能与城市功能
城市功能——城市为人类社会活动提供的条件和 服务,包括:居住功能、工作功能、购物功能、 游览功能等。
三个概念中,城市功能是更广义的概念。
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联系: 他们都是反映城市为外部服务的作用,在国家或区域中 的分工; 确定城市性质一定要进行城市职能分类。
区别: 城市职能可能好几个,城市性质是最主要,具体的少数 职能。
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如何正确地确定城市性质?
(1)不要简单地把城市职能搬到城市性质中 来,罗列一大堆职能。
(2)确定城市性质一定要跳出“就城市论城市” 的观念。
随着基本部分的发展而发展 细分为两种情况:
(1)满足生产的需要(辅助生产活动) (2)满足居民生活的需要
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各城市的非基本部门差别不大 从事非基本部门工作的人--非基本人口
(二)基本与非基本比率
1.基本与非基本两部分相互依存 两者保持必要的比例,比例不协调,则城市运转不正常
问题: 作为大国首都,北京 应该具备那些职能?
北京是否应是中国 的经济中心?
北京的城市职能定位:
(2004年新一版城市总体规划)
(1)大国首都-政治、文化、行政中心、国际交流 中心;
(2)世界城市-世界级经济中心城市,世界级的京 津大都市区核心城市;
(3)文化名城-中国气质的东方文化与现代文明交 融的魅力之都;
职能相关性比较有利于我们 在研究北京中心城区职能安 排时,首先考虑与首都职能 一般相关职能世界城市职能
主要的金融中心; 跨国公司总部所在地; 国际性机构所在地; 商业部门(第三产业)的高度增
长; 主要制造业中心; 世界交通的重要枢纽; 城市人口达到一定标准; 智能化中心或智能化程度很高; 信息中心; 现代文化创新和传播中心; 创新中心。
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