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财政学第一章(高等教育出版社第二版)
2013-9-23
经济学的发展
• 当代资本主义经济学(经过所谓“凯恩斯革命” 迄至今日的资产阶级经济学。) • 凯恩斯于1936年发表了《就业、利息和货币通论》 一书。 《通论》的出现引起了西方经济学界的 震动,把它说成是经济学经历了一场“凯恩斯革 命”。凯恩斯抨击“供给创造自己的需求”的萨 伊定律和新古典经济学的一些观点,对资本主义 经济进行总量分析,提出了有效需求决定就业量 的理论。 • 第二次世界大战后,国家垄断资本主义的发展和 20世纪50~60年代相对稳定的经济增长,促成了 凯恩斯主义的盛行。 2013-9-23
经济学的发展
• 新古典经济学从19世纪末起至20世纪30年代,一直被西 方经济学界奉为典范。 • 新古典经济学 主要代表人物是英国剑桥大学的马歇尔, 他在1890年出版的《经济学原理》一书中,继承 19世纪 以来英国庸俗经济学的传统,兼收并蓄,以折衷主义手 法把供求论、生产费用论、边际效用论、边际生产力论 等融合在一起,建立了一个以完全竞争为前提、以“均 衡价格论”为核心的相当完整的经济学体系,这是继密 尔之后庸俗经济学观点的第二次大调和、大综合。 • 马歇尔用均衡价格论代替价值论,并在这个核心的基础 上建立各生产要素均衡价格决定其在国民收入中所占份 额的分配论。
经济学的发展
• 新经济自由主义随着垄断资本主义固有矛盾的激化,国 家干预经济不断引起一系列的新问题,特别是70年代以 来出现了经济停滞和通货膨胀同时并存的“滞胀”局面, 使凯恩斯主义的理论和政策陷于困境,受到各式新经济 自由主义流派的挑战。 • 各种色彩的新经济自由主义具有各自的论点和论证方法, 但是,反对国家干预经济,鼓吹恢复和加强自由市场机 制的自动调节作用,是他们的共同立场。 • 随着现代经济的发展,资产阶级经济学家所面临的问题 愈来愈复杂,所研究的范围也愈来愈广泛。不同的流派 出于维护资本主义制度的存在及其有效运行的共同目的, 既有一致性,又有差别性,既相互交叉地研究同一课题, 又各有侧重地研究不同的经济领域。因而,不仅在理论 上彼此有争论,而且出现了门类繁多的“经济学科”。 2013-9-23
经济学的发展
• 英国古典经济学的完成者李嘉图在1817年提出了以劳动 价值论为基础、以分配论为中心的严谨的理论体系。他 强调经济学的主要任务是阐明财富在社会各阶级间分配 的规律,认为全部价值都是由劳动生产的,工资由工人 的必要生活资料的价值决定,利润是工资以上的余额, 地租是工资和利润以上的余额 。还论述了货币流通量的 规律、对外贸易的比较成本学说等等。古典经济学到李 嘉图时达到了顶峰,对后来的经济学发展有着深远的影 响。 • 古典经济学员主要的贡献是奠定了劳动价值论的基础, 从而成为马克思的经济学说的一个重要来源,但由于阶 级和历史的局限性,他们的理论不可避免地包含一些庸 俗因素。 2013-9-23
经济人
经济人是追求自身利益最大化的人,不仅 有物质利益的追求,还包括非物质利益的向 往。 经济人并非是一个实体的人,而是为了 科学研究的需要将人的社会活动中的经济方 面抽象出来,并揭示其规律性。 经济人概念构成了我们研究一切经济问 题的起点,或是前提。
经济制度
市场制度(Market System) ——通过货币媒介来决定资源的配置 和收入的分配。 政府制度(Government System) ——通过非货币的政治强制力的方式 来决定资源的配置和收入的分配。 企业制度(Enterprise System) ——维系企业作为独立组织存在的各 种社会关系的总和。不同于上述两种制度。
2013-9-23
经济学的发展
• 西欧中世纪的学术思想为教会所垄断,形成所谓 经院学派。主要用哲学形式为宗教的神学作论证, 但也包含某些经济思想,用来论证某些经济关系 或行为是否合法或是否公平。 • 中国古代的经济思想与西方古代的经济思想比较, 除在重视农业生产、社会分工思想等方面有些共 同之处外,也有它自己的特点。 这方面主要有 “道法自然”的思想、义利思想、富国思想、赋 税思想、平价思想、奢俭思想等。
• • • • • • 每个人都可以感受到财政的存在。 在公立医院出生 在公立学校接受教育 在公园里游玩 在公路上行走 上述现象都离不开政府行为,是政府职能 履行的表现。 • 还有哪些?
财政学的研究内容
• 生产什么 (What to produce) • 怎么生产 (How to produce) • 为谁生产 (For whom to produce)
• 经济学就是一门权衡之学,它是考察人们 在社会活动中得到多少、失去多少,以及 如何尽可能地多得少失。用经济学的术语 来讲,就是“成本—收益”计量。
经济学的发展
• 古希腊、古罗马及西欧中世纪的经济思想 古希腊在经济思想方面的主要贡献中,有色 诺芬的《经济论》,柏拉图的社会分工论 和亚里士多德关于商品交换与货币的学说。 古罗马的经济思想部分见于几位著名思想家 如大加图、瓦罗等人的著作中。古罗马对 经济思想的贡献,主要是罗马法中关于财 产、契约和自然法则的思想。
2013-9-23
经济研究的基本要素与框架
一、经济人 (Economic people)
二、经济制度 (Economic System)
(一)市场制度
(二)公共经济制度(政府制度)
(三)企业制度
三、经济决策 (Economic Decision) 四、经济目标与经济结果 (Economic Target and Economic Outcome) (一)效率 (二)公平 (三)公平与效率的关系 五、经济评价 (Economic Evaluation)
2013-9-23
经济学的发展
• 资产阶级经济学的发展和演变 • 16世纪末以后,在英、法两国出现了不少宣扬重商主义思想的著作。 重商主义重视金银货币的积累,把金银看作是财富的唯一形式,认 为对外贸易是财富的真正源泉,只有通过出超才能获取更多的金银 财富。 • 17世纪中叶以后重商主义已经不适应日益壮大的产业资本的利益和 要求。资产阶级面临的任务是对封建势力作斗争,这种斗争要求从 理论上说明资本主义生产方式怎样使财富迅速增长,探讨财富生产 和分配的规律,论证资本主义生产的优越性。由此,产生了由流通 过程进入生产过程研究的古典经济学。 • 古典经济学的先驱是英国的配第和法国的布阿吉尔贝尔。配第的主 要贡献在于提出了劳动价值论的一些基本观点,并在此基础上初步 考察了工资、地租、利息等范畴。布阿吉尔贝尔认为流通过程不创 造财富,只有农业和畜牧业才是财富的源泉。
第二节 财政学的研究对象
• 财政学是研究政府收支及其运作规律的学 科,通过对政府制度运行的具体研究,力 图使政府制度的发展更能符合全民利益最 大化的经济目标。 对政府制度的研究很大程度上是通过对政 府收支的考察来实现的。
财政学所要研究的主要内容在图 中所示的路径2上
财政现象 (Fiscal Phenomena)
财政学
Pu:1-18周 2、教学内容:第一到第十七章 3、教学方法:理论课+自编练习 4、成绩评定:平时成绩(40%,包含考勤、 课堂发言和作业等)+期末考试成绩(60 %) 5、坐班时间:星期一、四11:00-12:00 6、坐班地点:行政楼101
现实生活中的财政学
第一节 第二节 第三节 财政学与经济学 财政学的研究对象 财政学的研究方法
第一节 财政学与经济学
(一)经济学的发展 (二)经济学一词的起源 (三)作为科学的经济学的产生与发展 (四)凯恩斯主义与经济学
经济学的理解
• 经济学就是这样的一门学问:它研究人们 如何借助于经济制度,最大限度地利用稀 缺的资源来最好地达到配置效率与分配公 平两大经济目标。
2013-9-23
凯恩斯主义 理论
• (1)有效需求原理——社会的就业量取决于有 效需求(商品的总供给价格和总需求价格达到均 衡时的总需求。因为短期内,生产成本和正常利 润波动不大,所以总供给基本稳定) • (2)三大基本心理因素 • 边际消费倾向递减:消费随收入增加而增加,但 所增加的收入中用于消费的部分越来越少。 • 资本边际效率递减:厂商增加投资时预期利润率 递减 • 流动偏好:人们愿意用货币形式保持自己的收入 或财富
凯恩斯主义 理论
• 背景:1929年爆发空前规模的世界经济危机后,资本主义 经济陷入长期萧条状态,失业问题严重。 • 经济学关于资本主义社会可以借助市场自动调节机制 ,达 到充分就业的传统说教彻底破产,垄断资产阶级迫切需要 一套“医治”失业和危机,以加强垄断资本统治的新理论 和政策措施。 • 凯恩斯于1936年发表了《就业、利息和货币通论》一书。 抨击“供给创造自己的需求”的萨伊定律和新古典经济学 的一些观点,对资本主义经济进行总量分析,提出了有效 需求决定就业量的理论。 • 有效需求包括消费需求和投资需求,它主要由三个基本心 理因素即边际消费倾向递减规律 、资本的边际效率递减规 律 、流动性偏好决定的。
经济评价
1.对经济结果的合意性(Desirable)进行判 断; 2.如果经济结果合意,归功于适当的经济决 策和经济制度,并探讨经济决策和经济制 度的合理性何在; 3.如果经济结果不合意,探讨经济决策和经 济制度的不合理性。
什么是财政学
财政学:从政府角度研究经济学,研究 人们如何借助于政府经济制度与政府功能, 最大限度地利用稀缺的资源来达到配置效率 与分配公平两大经济目标。
经济决策
1.个人的经济决策要考虑:替代关系,成本 收益比较,边际变动以及激励的作用。
2.众多个人的经济决策通过一定的集体决策 机制汇总又会形成某些公共决策,当公共 决策的范围大到整个国家时,这一决策就 成为国家经济决策。
经济目标与经济结果
1.效率(Efficiency) 人们在生产中投入与产出或成本与收益之 间的比例关系。 2.公平(Equity) 如何对一个社会所能够提供的产品和服务 进行更为合理的分配。 3.公平与效率的关系 是一种权衡关系,也是辩证统一的关系。
2013-9-23