1.目的
为加强海尔地产集团房地产项目的工程合同的成本治理，规范工作流程，维护集团权益，制定本治理方法。
2.适用范围
本治理方法适用于海尔地产集团下属各项目公司。
3.职责
3.1 海尔地产集团审计法务中心和成本治理中心负责对本治理方法
的制订、修改、解释、指导、监督检查。
3.2 海尔地产集团下属各公司负责签订、履行工程合同的人员（包
括经办、审批、资料治理等）贯彻执行本治理方法。
4.工作要求
4.1 一般规定
4.1.1 本治理方法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需
要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、
装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询托付
类合同参照本治理方法执行；土地、材料设备采购、设计
类合同则另按有关治理方法执行。
4.1.2海尔地产集团房地产项目的工程合同治理必须遵循以下
原则：
4.1.2.1 合法性原则：工程合同治理必须全面符合有关法律法规
及行业规定，使得集团的权益能够依法受到爱护。
4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方
的权利、义务和责任，但金额在3万元以下且能及时结清
的零星工程及工程类合同中差不多界定清晰归属的变更签
证事项可另行办理。
4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁
止工程类业务未签署合同即先行施工。
4.1.2.4 招标原则
本原则包括以下两方面含义：
◆采纳招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的
合作方均应通过招标方式确定：（1）某项工程、产品业差
不多过集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府
垄断工程；（3）属于工程招标治理制度规定的适用情形，
经详细填写集团《考察结果审批表》，并按规定经集团有
关负责人会签批准后，方可采纳考察对比的方法确定合作
方。
◆合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括
设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协
议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单
位需对其进行确认。
4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清晰地界定、描述各方的权利和
义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应
有明确的、能够界定清晰的合同价款、结算方法及付款方式；
假如合同价款可能调整，则应明确调整依据、调整方式（如
何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与现场签证
的有效性、可控性作出明确规定。
4.2 合同订立的治理
4.2.1 标准示范合同：在招标（招标文件附件）及合同签署时，
工程合同应尽量应用合同标准文本。
4.2.1.1 总部有关部门将就房地产业务，逐步建立统一的合同标准
文本，各开发企业应予采纳。
4.2.1.2 合同标准文本内容尽量采纳FIDIC条款模式，内容分为协
议条款、通用条款、补充条款和附件，其中协议条款依
照具体业务、对象的不同而定，通用条款适用于所有的
同类合同，补充条款则由经办人在具体经办合同时补充
加入协议条款、通用条款中未尽事宜；
4.2.1.3 如当地政府部门有强制性规定，可按当地政府部门标准合
同执行，但必须通过补充条款等方式充分补充与公司合同
标准文本之间存在差异的内容。
4.2.1.4 当客观条件发生重大变化、原有合同标准文本不再适用
时，业务部门应及时提出与相关部门共同修改。
4.2.2合同的经济条款应包括但不限于以下内容：
4.2.2.1 合同价款或托付酬金：采纳招标方式选择合作方的，应以
双方确定的最终报价作为合同金额；提倡在有标底的情况
下进行招标并确定合同价款，假如是采纳费率折扣方式确
定合同价款，合同中应明确费用计取的依据、主材价格计
取方法，并规定合同双方如何尽快核实施工图预算确定合
同价款，以及就确定后的合同价款签署补充协议。
4.2.2.2 为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中约
定操纵方法。比如：报送的结算造价最终核减额在审核总
价5％以内（含5％）的造价咨询酬金由发包单位支付，若
结算造价最终核减额超出5％，则因造价超出部分而引起的
造价咨询酬金之增加部分由承包单位支付；若承包单位报
送的结算金额超出最终审定结算金额10％（含10％）时，
承包单位除支付造价咨询酬金外，发包单位应进一步扣款
（扣款比例、金额各公司自定），直至取消今后对海尔地产
集团工程的投标资格。
4.2.2.3 计价依据：工程类合同应将施工图、预算书作为合同的组
成附属部分，合同附属文件一般还包括：招标文件、投标
文件、答疑文件等，并应在合同条款中明确以下问题：
◆包干形式、计价原则、结算原则；
◆发包单位分包工程、甲供（发包单位）材料设备、（发包单
位）限价的范围和种类；
◆人工、材料、机械台班的价格及其价差的结算方法；
◆总分包的关系、配合的范围以及总包治理费和总包配合费
的计取方法等；
◆开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶
工费等费用的取舍、计取方法及其包括的具体范围。
4.2.2.4 设计变更及现场签证：合同中应规定设计变更及现场签证
的认定依据、结算核价方法，关于承包单位，可依据海尔
地产集团设计变更和现场签证治理方法的规定与其另外订
立《关于设计变更、现场签证的协议》。
4.2.2.5 结算和付款方法：合同应明确规定验收及付款方法、保修
维护方法及保修金处理方法；进度款的支付一般按形象进
度分时期确定付款金额，不采纳分月审核进度款的方法；
各期进度款累计不应超过总造价的80%；无准确施工图预算
或无准确合同总价时，应充分考虑付款风险，尤其在施工
中后期更应有效地操纵好进度款，以防超付。
4.2.2.6 廉洁合作约定：为维护公司利益、防止黑幕、爱护职员，
在工程或其他高金额的合同中，应与承包单位另外签署《廉
洁合作协议》作合同的补充协议。
4.2.2.7 保修协议：对施工合同，为保证工程质量，爱护公司利益，
应与承包单位另外签署《工程质量保修协议》作合同的补
充协议。
4.2.3 合同起草、谈判与签署的要紧职能部门：工程治理中心负
责工期、质量等技术部分的起草、谈判；成本治理中心负
责其中的合同价款、计价方式、付款方式等经济部分工程
的起草和谈判。
4.2.4 为提高合同审批的效率，公司领导、职能部门负责人可依
照实际情况需要，在自身职能范围内，关于某些类不、一
定金额以下的工程合同，在不违反有关规定的前提下，可
对下级部门或人员作一定的授权，但授权人仍为责任人。
4.3合同履行的治理
4.3.1 合同的交底：在合同签订之后，一般要求至少就主体合
同向工程、成本、采购等有关部门和人员进行合同讲解交
底，讲明工期、质量、工程范围、付款方式、发包单位职
责（即甲供材料设备、甲方限价、甲方分包等范围）、总分
包的关系等，以便各岗位人员协调、配合；金额较小的合
同交底，可只书面发送到相关部门的有关人员，以便执行。
4.3.2 合同款支付
4.3.2.1 项目公司的工程治理人员负责合同款支付的经办，填写付
款申请单、工程付款审批表等。工程进度款的支付流程如
图所示（图中实框为必经流程，虚框为按实际情况选择之
流程），具体参见《工程付款作业指引》。
工程付款审批流程：
4.3.2.2 对保修金等余款的支付方法应作明确规定，除一般保修金外，可在合同中约定发包单位在工程竣工后一定时刻内扣押承包单位一定数额的渗漏保证金。
4.3.3 合同变更的治理
合同订立后，因客观条件发生变化需要变更合同内容
的，或者承包单位提出变更要求的，经办人员应及时向
部门负责人请示报告，部门负责人同意变更的，经办人
员在与对方协商一致后起草变更后的条款，再按照合同
订立的有关程序办理，严禁擅自变更合同。
财务治理中心复核签字 现场工程师填写《工程付
款审批表》 项目公司总经理复核签字
总裁
签字 承包单位报付款申请报告（附所需付款依
据） 监理审核形象进度（附质量等讲明） 现场工程师复核、项目公司造价工程师复审 成本治理中心复核签字 工程治理中心 复核签字 分管领导
签字 财务开支票并登记 成本治理中心登记实际完成和付款台账 项目公司（合同治理
员）登记台账
4.3.4 合同结算
4.3.4.1 当合同中约定的承包单位的责任和义务已全部完成，同时
通过验收、达到了工程结算条件，由主办工程师协助合作
方收集整理结算资料，填写《工程结算申请表》。
4.3.4.2 如工程存在质量问题或履约过程中承包单位存在违约情
况等，主办工程师应在结算申请表中作出详细讲明及处理
意见。
4.3.4.3 由成本治理中心负责按合同确定的结算方式办理结算，并
特不注意：奖罚条款的执行（如工期奖罚、质量奖罚、安
全奖罚等）、承包方承诺让利、各项费用的计取或扣除（如
水电费、扣款项目、保修金等）、承包单位多报领的甲供材
料、变更签证未如实实施的部分、钢材实际用量、主材价
格等。
4.3.4.4 工程结算的具体方法按集团《工程预结算治理作业指引》
执行。
4.3.4.5 工程结算要注意结算资料的及时整理、分类、归档、保存。
4.3.5 合同执行情况的评估
主体合同等金额较大的合同执行完后，应由合同主办部
门对发包单位的合同治理（工期、质量、成本、配合等）、
施工企业成本控制与管理体系建设（公司运营模式、管理架构、人员结构是决定成本管理体系的三要素，在调研、记录、初步构思的基础上，再起草、征求意见、讨论修改、完善） 一、项目成本管理目标方圆图 项目成本管理目标方圆图 通过方圆图的解读促进全体员工的成本管理意识。 宏观目标： 1、增三效：通过成本管理增大经营效益、管理效益、结算效益。 2、控五费：材料费、人工费、机械费、现场经费、周材费是成本管理的重点，其中材 料费占比最大，人工费重要性居首，机械费反映施工组织的合理性，现场经费是综 合管理水平的见证，周材费是现场管理能力的体现。 3、定五价：以合同造价、目标成本、责任成本、实际成本、结算造价的顺序依次确定
各个阶段的五个价格，以价格体现效益。 4、以实控虚：实线是目标界限，虚线是预期结果，用动态管理的方法以实线控制虚线， 达到提高效益的目的。 5、成本优化：通过“五价”、“五费”、“三效益”优化项目综合成本。 二、成本管理体系示意图
三、项目成本管理措施 (一)组织措施： 通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各部门、班组所承担的降低成本指标，用结果考核来落实成本责任制。 组织措施的核心是落实成本责任制。 项目成本管理实行项目责任制，由项目经理负责考核所属各岗位各班组各人员，项目经理的考核目标由成本管理部门下达。 (二)技术措施： 技术方面的项目成本控制工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。 (三)经济措施 由成本经理负责，制定项目目标成本、下达责任成本、动态考核、。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。
建筑工程施工合同管理与成本管理 发表时间：2016-04-05T15:40:37.820Z 来源：《基层建设》2015年28期供稿作者：任思源 [导读] 中建三局集团有限公司西北分公司建筑工程项目建设内容复杂，施工范围广泛、技术复杂、管理难度大，这些都严重影响了工程项目建设的质量。 任思源 中建三局集团有限公司西北分公司陕西西安 710000 摘要：国民经济的不断发展，国家各项基础设施日益完善，建筑业成为我国国民经济的重要支柱产业，在国家经济的发展中占有重要的地位，影响着国民经济健康有序的发展，同时也关乎群众的生命财产安全。建筑工程合同管理与成本管理是工程施工建设的基础，一旦此环节出现问题，会直接影响工程效益、工程进度等环节，从而影响工程建设质量，造成豆腐渣工程出现。本文重点分析了建筑工程施工合同管理与成本管理的措施，旨在提高促进我国建筑行业健康、快速发展。 关键词：建筑工程；合同管理；成本管理 引言： 建筑工程项目建设内容复杂，施工范围广泛、技术复杂、管理难度大，这些都严重影响了工程项目建设的质量。建筑工程合同管理与成本管理是项目管理中的重要组成部分，其中施工合同的有效管理无论对于发包人还是承包人都具有重要的意义。成本管理对于施工过程中的费用进行科学计划、预算及核算，通过成本管理不仅可以控制施工成本，还能够大大提高建筑工程质量控制，提高工程的经济效益。 一、施工中建筑工程合同管理 1、建设工程施工合同的特点 （1）建设工程施工合同标的的特殊性 每个施工合同的标的都具有特殊性，相互间不可代替；具有施工生产流动性，施工现场的固定性；具有单件性生产的特点。 （2）建设工程施工合同履行期限的长期性 由于工程结构复杂、工作量大、施工期长，合同履行期限也相应较长。 （3）建设工程施工合同内容的多样性和复杂性 当事人只有两方，涉及的主体则是多方；合同履行期限长；标的额大；法律关系复杂。 （4）建设工程施工合同监督的严格性 合同主体监督严格，承发包双方必须是法人；合同订立监督严格，必须要符合国家有关建设程序的规定；合同履行监督严格，工商、金融、税务、建设行政主管部门等对合同执行都要严格监督。 2、建筑合同应做的各项基本工作 合同管理是提高建筑施工质量的重要基础环节，首先，各部门要严格按照建筑合同中所规定的细节执行，通过财务部门的计算能够真实反映企业的项目收益，为企业发展提供准确的数据支持。其次，建筑合同中的成本核算能够提高财务部门对建筑工程的成本控制，为工程建设做好各项准备工作。 二、施工企业成本管理 1、施工企业成本管理内容 房屋建筑工程施工成本管理的意义是为了施工过程中所产生的费用不超过房屋建筑工程施工预算，因而进行的施工成本计划、施工成本预算以及施工预算控制等管理。房屋建筑工程施工成本管理属于是为了保证在规定时间内保质、保量、经济高效的完成施工的管理手段之一。 2、施工企业成本核算应注意的问题 成本的均衡性问题施工的过程分3个阶段，人、材、物的投入也有其不同，每个阶段的成本核算都有其特点。分包工程核算问题分包工程分两种形式：一种是作为自行完成工作量；另一种是不作为自行完成工作量。成本口径差异问题施工企业成本核算的特殊方式主要是通过预算成本来衡量实际成本的节约和超支，但目前二者的口径有许多不同。 三、加强建筑工程施工合同管理的有效措施 1、借鉴国际经验 科学的合同管理对于提高项目建设的经济效益具有重要作用，因此，合同管理人员必须树立责任意识与质量意识，严格按照相关的流程制作与管理合同。同时，管理人员可以借鉴国外先进的管理经验，推行施工合同示范文本，提高合同管理质量。同时，加快合同管理队伍建设，充分重视管理人员的培训工作，明确合同主体责任，减少合同编写过程中的漏洞，避免经济纠纷问题的发生。 2、加强对合同履行全过程的监管 合同是确保双方当事人履行权利和义务的重要凭证，双方要确保认真执行合同中的细则和条款，任何一方有违反其中规定都需要承担相应的法律责任。在实际的工程施工建设过程中，由于工程施工周期长，涉及的环节较多，这其中很容易出现违规操作，因此，必须加强双方合同履行过程的监督和管理，确保合同的实施效果。首先，严格按照合同内容履行双方责任。其次，双方当事人做好沟通、协商工作，对工程建设过程中产生的问题及时解决，促进施工建设的顺利进行。第三，尽量减少设计变更，对于必须发生的变更情况，必须详细记录所产生的费用及其他附加问题，必须双方同时签字方可生效。第四，严格现场现场签证管理，确保签证内容与实际情况相符。 四、工程成本控制的有效措施 1、技术措施 工程施工前要仔细进行现场勘察工作，确保技术方案和工程报价的准确性。在施工阶段，技术人员要充分发挥主观能动性，加强新材料、新技术的应用，管理人员要提高管理水平，加强各部门的协同配合，提高施工效率，最大限度的降低工程成本。 （1）进行经济合理的施工组织设计。施工组织设计是对工程项目成本控制的主要依据，提高施工组织设计的科学性和合理性，能够有效降低工程项目投入，实现成本控制。 （2）加强技术质量管理。通过新技术、新材料、新设备在施工项目中的运用，提高施工效率和施工质量。同时，制定科学的技术质量
全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。MBA、EMBA等各类商管教育均将全面预算管理作为一项重要的组织规划工具涵括在内。中文名 全面预算管理 外文名 Total Budget Management 作用 监控、考核等 内容 业务预算、专项预算、财务预算
为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。 全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维·奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。背景 全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。可以说企业的每一位员工都应该懂得全面控制思想，作为管理者和财务人员更应该掌握这一多功能的管理控制工具，为企业的发展提供高效科学化的方法。 目的 常言道，凡事预则立，不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。 （一）全面预算是单位奋斗目标的具体化 （二）全面预算是协调各部门的重要手段 （三）全面预算是控制日常经济活动的工具 （四）全面预算是业绩考核的标准 特点 全面预算管理是利用预算对组织内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，作为一种现代化管理手段，具有其鲜明的特点，主要表现为效益型、市场适应性、主动性和综合性。 编制原则 单位编制的经营预算和财务预算，是指导未来经营活动和财务工作的大纲。为了使预算内容更精确、更符合实际情况，应遵循以下原则进行： （一）充分做好预测，广泛占有资料。 （二）健全组织机构，完善各项规章制度。 （三）预算指标既要有先进性，又要留有余地。 编制依据 全面预算的内容极为复杂，为了保证自编预算的统一性，企业的预算管理委员会应制定一些基本目标、要求和原则，作为各部门、各单位自编预算的基础。具体有以下几点：
关于工程项目合同管理与成本控制的思考 一、合同的基本概念及在建筑工程中的作用 合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同受法律保护。 我国的《合同法》规定，双方当事人在签订合同时应遵守下列原则：1、自愿原则；2、合同的法律原则；3、诚实信用原则；4、公平原则。 我处是法人单位，各项目经理部在未经处授权的情况下，一律不得对外签订经济合同。对外经济合同必须经过处有关部门的审定后由处统一签订或授权签订。 工程项目施工管理的过程实际上就是履行合同的过程。就我处而言，项目经理部要履行承包商与业主签订的施工合同、与处签订的经济责任承包合同、及处与劳务承包人签订的劳务承包合同，此外还要履行因项目实施需要签订的物资采购合同、加工合同、运输合同、租赁合同、保险合同等。 合同管理在工程项目管理中具有十分重要的地位，已成为与进度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理职能。下面，我首先将我们涉及的合同中一个特别重要
的合同-----承包商与业主签订的施工合同，其在施工中的作用及有关内容向大家作一简要介绍。 1、该合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是合同双方在工程中进行各种经济活动的主要依据。合同在工程实施前签订，它确定了工程所要达到的目标以及和目标相关的所有细节问题，合同确定的工程目标主要有三个方面：工期、工程质量、工程项目单价。 2、该合同一经签订，合同双方就形成了一定的经济关系。合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益和权利。签订合同，则双方居于一个统一体中，共同完成项目任务，双方的总目标是一致的。但从另一个角度看，双方的利益又是不一致的，主要表现在： ①承包商（项目经理部）的目标是，尽可能多地获取工程利润，增加收益，降低成本。 ②业主的目标是，以尽可能少的费用完成尽可能多的工程任务，并尽可能地提高工程质量。 由于利益的不一致，导致履行合同过程中的利益冲突，造成在工程实施和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。一方面，合同双方常常都从各自利益出发考虑和分析问题，采取一些策略、手段和措施达到自己的目的；另一方面，合同双方也都可以利用合同保护自己的权益，限制和制约对方。 3、该合同是工程施工过程中的最高行为准则。工程施工过程中的一切活动都是为了履行合同，双方的行为主要靠合同来约束，都必须按合同办事。所以，工程
公司成本管理与控制方 案设计 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
成本管理与控制方案设计 某公司 二00三年八月 一、前言 企业经营的核心就是满足客户的同时获得利益。满足客户取决于产品性能价格比，而价格决策取决于成本决策。 成本管理是指管理者在满足客户需要的前提下，在控制成本与降低成本的过程中所采取的一切手段，目的是以最低的成本达到预先规定的质量、数量和交货时间，获得竞争优势，实现利润最大化。 成本核算中所指产品成本仅仅是指企业生产产品的原材料、人工、折旧等直接可归属于产品成本中的耗费，而未予反映的无形成本还包括如：物流管理成本、资金机会成本及管理成本、组织效率成本及组织设计成本等。 成本与质量、价格、销售量之间的关系，以及不同成本之间的相互关系，决定了企业在各项管理活动中必须关注成本，同时也决定了成本控制不能局限于成本本身。管理会计界通过对世界数百家大公司的调查发现，大约85%—90%的整个生命周期的产品成本在设计阶段已被决定。因此这种追求极限的成本思想必须依靠战略构筑、组织措施的配合，才能形成现代完整意义上的成本意识。同时，会计人员应被视为整个成本管理队伍中的一分子，数据的收集分析也应体现在整个价值链过程中，而非仅局限于生产阶段。 因此，我们进行某公司公司的成本管理与控制的方案设计时在考虑成本控制的经济性、可控性、重要性等原则基础上，对成本管理和控制实施方案设计时主要对以下几个方
面进行了改进： 1、成本细化，将成本分解到各班组中。 2、改善成本核算方法，以适应班组成本考核。 3、完善成本考核体系，考核质量成本，将生产、采购、品质、销售等部门一起 纳入考核范围，共同对质量成本负责。 4、将定价与生产、成本、销售量链接，改进定价方法。 在充分考虑某公司现有成本信息收集、加工、核算、考核流程及计算方法基础上，我们的设计方案主要包括以下几个方面： 1、成本资料的收集、加工流程及成本的计算方法（数据的来源） 2、成本核算的方法（数据的确认和分类） 3、成本考核 4、成本导向型销售价格制订方法 二、成本资料的收集和加工流程 （一）材料费用资料归集、费用计算流程 1、生产工艺—总装流程
1.目的 为加强海尔地产集团房地产项目的工程合同的成本管理，规X工作流程，维护集团权益，制定本管理办法。 2.适用X围 本管理办法适用于海尔地产集团下属各项目公司。 3.职责 3.1 海尔地产集团审计法务中心和成本管理中心负责对本管理办法的制订、修改、解 释、指导、监督检查。 3.2 海尔地产集团下属各公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资 料管理等）贯彻执行本管理办法。 4.工作要求 4.1 一般规定 4.1.1 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工 程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林环境等）的合同；勘测、 监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采购、 设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2海尔地产集团房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得 集团的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责 任，但金额在3万元以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界 定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签 署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义： ◆采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标 方式确定：（1）某项工程、产品业已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系； （2）某些政府垄断工程；（3）属于工程招标管理制度规定的适用情形，经 详细填写集团《考察结果审批表》，并按规定经集团有关负责人会签批准后， 方可采用考察对比的方法确定合作方。 ◆合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证 协议、工程保修协议、廉洁合作协议），应作为招标文件之附件一并发给投
企业成本控制与管理 摘要 加强成本控制管理是企业提高管理水平，增强市场竞争力，提高企业获利能力最重要的因素之一。笔者对成本控制管理的方法从机构设置、物资采购、材料消耗、工资薪酬、期间费用等几个环节进行了分析探讨，提出了一些简便易行的控制管理方法。 关键字：成本；控制管理；方法 佳能公司中国区新任总裁小泽秀树坦言：“利润率提高的秘诀在于成本控制，从研发、设计到生产销售这一系列的过程都做了严格控制，在保证优质产品的同时，把产品成本降下来，从而在激烈竞争的市场中保持了良好的利润。”[1]当前竞争激烈的市场条件下，企业要想生存、发展、壮大，除了拥有先进的研发、生产技术和雄厚的资本实力外，企业管理水平的高低在生产经营过程中起到的作用将会越来越大，尤其成本管理环节的控制作用更是至关重要。成本控制最明显的作用就是，企业通过管理控制的功能，得到提升企业管理水平，增强市场竞争力，为企业谋求更高获利水平的目的。但如何有效地降低企业成本，加强成本的管理控制，是大家在研究和探讨的问题，笔者在这里提出一些思路与大家共同商榷。 一、企业成本管理存在的问题： 1、成本管理观念落后。 主要表现在成本管理的范围、目的与手段等方面的认识存在差异。传统成本管理主要通过一是规模效益；二是增强与供应商及分销商的谈判能力，以期达到转移成本的目的。这些落后的观念已经不适应竞争日益激烈的经济环境。如在今天日趋公开的市场环境下，过分的成本转移将使企业失去好的合作伙伴。 2、成本管理基础薄弱。 一是各项定额管理、原始记录还不健全；二是计量基础工作不到位，水、电、汽等“跑、冒、滴、漏”的现象还很严重；三是生产用料大手大脚；四是在原材料、物资采购等方面存在一定的质量及浪费问题；五是只重视生产过程成本管理，忽视供应、销售过程成本管理。如物资采购中“暗箱”操作现象严重，采购成本居高不下。 3、分工过细，人浮于事，员工成本意识淡薄，感受不到市场压力，导致企业管理的协调成本过高，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成直接经济损失或人力资源的严重浪费，并在一定程度上导致信息的损耗和失真。 4、在现有企业成本管理中，以降低成本为主要目的，节约成了降低成本的基本手段，这种成本降低是治标不治本，属于降低成本的一种初级状态，局限于企业内部，而对企业的供应与销售环节则考虑不多，对于企业外部价值链更是视而不见，使企业未能获得全面的发展竞争战略，不能形成系统的成本管理方法体系，缺乏战略管理的思维。 5、资金管理中存在资金入不敷出，资金缺口严重，资金被挪用、被占用，应收账款居高不下，坏账损失严重等问题，造成资金成本上升。 二、企业成本与管理措施 一、对预算管理与控制的机构进行合理设置 加强成本管理离不开科学合理的预算制度，建立科学合理的预算制度就必须对预算管理与控制的机构进行合理的设置，做到事前有预算，事中有控制，事后有分析。 （一）设立一个专门的预算部门
一、全面预算是成本管控的基础 绝对的成本降低是通过建立控制环境实现的，而控制环境的建立主要依靠被全面预算具体化和量化的战略计划的实施。通过全面预算将企业的战略计划细分，具体到生产经营的各个环节，各个部门。加强企业的内控，建立完善的控制体系，形成良好的控制环境。 另一方面，全面预算的“全员”特征，要求企业培养企业员工的全面预算意识，鼓励员工积极参与企业预算。因为员工是企业战略计划的实施者、执行人，所以让员工积极参与预算有利于避免员工对预算的抵触情绪，使之能更好的发挥预算的控制作用。 二、全面预算是确定成本指标的依据 制造业成本控制有两层含义，一是指对生产阶段产品成本的控制。另一个含义则强调对企业生产经营各方面、各环节以及各阶段的所有成本费用的控制。 由成本控制的含义可知，企业成本既包括产品生产阶段的成本，也包括企业整个生产经营过程的全部成本、费用支出。企业要加强成本管理，既要突出重点，搞好产品生产成本控制，又要照顾全面，做好企业生产经营各个阶段的成本控制工作。因此，在现代制造业的成本管控管理中，企业要实施全面预算确定企业的生产经营总成本，确立标准成本体系，做好事前计划、事中控制、事后反馈三者的统一。 但仅制定成本指标，并不能保证企业各种耗费都一定控制在预算之内。因此，要以成本标准为依据分解预算，要将成本预算层层分解，具体到各部门，实行责任制，严格控制部门耗费，确保成本不超标。 三、是划分部门职责的工具 现代制造业实施成本控制，一定要处理好企业与下属各生产单位在成本管理中的关系及各部门之间的关系，在企业的统一计划 下，明确各生产单位的成本管理内容，把企业与各生产单位的成本控制结合起来。通过全面预算，将成本指标从厂部到车间，车间到班组，按生产系统把指标层层分解和落实，实行分级管理和控制。厂部、车间、班组各自负责本身的控制指标。 尹老师以东龙投资集团成本预算为例指出，通过实施全面预算管理软件，东龙投资将成本分解成几十个项目，分别进行预算，过程透明可塑，便于发现生产管理方面的漏洞。另外，成本预算的很细致，通过系统就能给下面车间主任下达明确的指令，要求他们怎么减少成本、控制费用。 四、协调业务部门同财务部门之间的关系 全面预算包括业务预算和财务预算，业务预算由预算、生产预算、采购预算组成；财务预算包括现金预算和费用预算。 通过全面预算的实施可以处理好财务部门和其他业务部门在成本管理中的关系，明确各部门成本管理的内容，在主管财务的厂长、经理或总会计领导下，以财务部门为主，把财务部门同其他部门的成本控制结合起来，形成一个贯穿整个企业上下，连接左右各方的成本控制系统。财务部门在负责全面成本管理的基础上，将成本指标按构成项目分解为各项具体指标，落实到企业各业务管理部门，由各业务部门分别按各自的职责范围，分工管理各项成本控制指标。 五、全面预算使产品生产成本控制具体化 现代制造业的产品生产成本主要包括直接材料成本、直接人工成本、制造费用成本。 1、直接材料成本 直接材料是产品生产成本的主要部分，一般占到70%左右，因此，是生产成本控制的重点。直接材料控制首先要区别产品生产用的材料种类，然后再确定它们在单位产品中的标准用量和标准价格。 2、直接人工成本 直接人工成本简单地说，就是生产成本中工人的工资。这部分成本的控制也分为“量”和“价”两个方面。用量是指人工工时，称为人工效率，价格是指小时工资率。在实际产量下，当直接人工实际工资与直接人工标准工资之间出现差异，我们就要从人工效率差异和小时工资差异两个方面来计算分析，寻找原因，制订对策。“量差”即人工效率差异，反映了工作效率的
工程项目合同管理与成本控制 项目合同管理是国际工程项目管理的核心，对于大型工程项目来说尤其如此。在国际工程中，合同各方，包括业主、监理工程师和承包商，都十分重视合同的管理工作。尤其对承包商来讲，可以说项目合同管理直接关系到项目实施是
否顺利，自身的利益是否能得到保护，而高效率的项目合同管理又在很大程度上依赖于合理、恰当的项目合同管理组织方式。 一、当前我处在项目合同管理方面存在和亟需解决的问题 根据我处项目管理的现状，我处要提高承包工程的经济效益和管理水平，必须进一步提高项目合同管理和索赔水平，具体应抓好以下几个方
面的工作。 1、增强合同和索赔意识 由于我国长期受计划经济影响，国内工程管理中项目合同管理thldl和索赔尚未引起业主和承包商的高度重视，许多项目经理部对它们还比较陌生。所以，首先应加强对经理部各层次的管理人员进行合同、项目合同管理及索赔的宣传、培训和教育，使大家认识到这个问题的重要
性，重视合同和项目合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。 2、逐步建立项目合同管理组织，使项目合同管理专业化。 在这方面，我们必须学习和研究国外国内承包企业的先进经验。由于项目合同管理和索赔涉及经营、预算、法律、工程管理及公关等方面知识，专业性强，必须有专门的人员、专门的机构
从事这项工作。不能将项目合同管理仅作为经营人员、计量人员的一种兼职工作。建议处对工程规模较大、单价较低的项目设项目合同管理副经理，对较小的工程设专职项目合同管理员，对特大型工程还可以外聘项目合同管理专家或咨询工程师。应该认识到，项目合同管理和索赔水平的提高不仅仅有利于解决合同争执和赔偿问题，更有利于我处项目管理水平和整体管理水平的
如何做好成本控制 佳能公司中国区新任总裁小泽秀树坦言：“利润率提高的秘诀在于成本控制，从研发、设计到生产销售这一系列的过程都做了严格控制，在保证优质产品的同时，把产品成本降下来，从而在激烈竞争的市场中保持了良好的利润。” 那么，企业要做到科学的控制成本，首先就是要正确地认识“成本”的意义，进而才能有效地做到控制成本。 一、成本控制通俗的讲就是“把钱花得恰到好处” 麦肯锡曾这样评价中国企业：“成本优势的巨人却是成本管理上的侏儒”。其实，成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。如何将每一分钱花得恰到好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是中国企业在新的商业时代共同面临的难题。 传统的成本管理是以企业是否节约为依据，片面从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省。而国际公司则认为，以节约成本控制基本理念的企业只是土财主式的企业，他们除了剥削工人和在原材料上大打折扣以外，没有什么过人之处。所以，我们需要学习现代企业应有的成本控制战略及方法。企业要想有长期效益，就只能从战略的高度来实施成本控制。换句话来说，不是要削减成本，而是要提高生产力、缩短生产周期、增加产量并确保产品质量。 单纯地削减成本，把成本的降低作为唯一目标，并不能得到有远见的企业家的赞同。单纯地追求削减成本，一般简单的做法都会考虑降低原材料的购进价格或档次；或者减少单一产品的物料投入（偷料）；或者考虑降低工艺过程的工价，从而达到削减成本的目的。这样是十分危险的，会导致产品质量的下降、企业劳力资源的流失、甚至失去已经拥有的市场。 二、成本控制需要建立科学机制 要做到合理控制成本，该如何做呢？我们来看看跨国企业是如何建立成本控制体系的：第一步：战略目标指导成本控制目标 方向正确等于成功了一半，成本控制也一样。成本控制的目的是为了不断的降低成本，获取更大的利润。所以，制定目标成本时首先要考虑企业的赢利目标，同时又要考虑有竞争力的销售价格。由于成本形成于生产全过程，费用发生在每一个环节、每一件事情、每一项活动上，因此，要把目标成本层层分解到各个部门甚至个人。 1.企业项目分析 各个部门以营销目标导向，进行年度工作的项目立项，列出为实现目标所需要做的各类项目，同时对项目进行任务分解，再对时间、成本、性能每个环节进行分析，对比成本与收益。比如市场部明年为了达到既定的目标，需要完成多少市场宣传及推广的项目，项目逐一分解成任务后，对每个任务所需要的费用进行合理预算，同时对产生的收益进行估算。 2.进行行业价值链分析 行业价值链：是企业存在于某一行业价值链的某个点，包括与上、下游与渠道企业的连接点，如供应商产品的包装能减少企业的搬运费用，改善价值的纵向联系也可以使企业与其上、下游和渠道企业共同降低成本，提高整体竞争优势。 3.竞争对手的价值链分析 竞争对手的价值链和本企业价值链在行业价值链中处于平行位置，通过对竞争对手价值链的分析，可以测算出竞争对手的成本。然后，自己企业与之相比较，就找出了与竞争对手在任务活动上的差异，扬长避短，争取成本优势。 第二步：成本控制四步执行法 1.减少目标不明确的项目和任务
海南正雅建筑装饰设计工程有限公司文件司发 [ ]号─────★───── 成本合约部 预算及合同管理制度 编制： 审核： 批准： 年月日发布年月日实施
成本合约部 预算及合同管理制度 一、工作职责 （一）参与工程招、投标工作，编制送达投标书。 （二）根据施工图编制施工概、预算，施工主要机具、设备、材料数量、并提出产值计划。 （三）参预各项工程承包、发包订货及增补类的合同文书，并在合同批准生效后监督其执行情况。 （四）配合有关部门增补洽商合同事宜。 （五）对经营文件、台帐单据及原始资料的归档管理。 （六）竣工后，负责与建设单位、审计单位决算审核工作。 （七）在公司的领导下探索新的经营渠道、运行机制和发展新的经营理念，努力拓展建筑装饰市场。 二、工程招、投标管理 （一）接到招投标文件后预算部门应依据招标文件的要求，认真审图。 （二）切实加强对招标工作的领导，根据概、预算人员提供数据，认真讨论、分析、提出报价方案，由公司领导组织进一步研究报价决策，使之最后定案。 （三）报价和误差率（定额、缺项、新工艺、新材料和设备价，招标文件未注明外）不得低于标底2%，不得高于标底。 （四）按招标文件的时间，准时送报招标单位。 （五）投标书字迹要工整（用仿宋体），填写内容齐全，加盖公章；投标文件要有目录，封袋要规范，要盖齐缝章，并派专人送达在招标文书规定时间之前办理完毕。 （六）工程接到中标通知书后由成本合约部起草工程承包范围，合同条款应内容齐全，措辞严谨，合同经总经理批准后方可对外办理签订。 （七）合同签字生效后，在主管和总经理的主持下，向各部门及履行合同单位进行全面交底。 三、承包合同管理 （一）工程承包合同的基本条件和内容： 1. 工程名称和地点。 2. 承包方式，范围和内容。 3. 开竣工日期。 4. 工程质量、保修期和保修条件。 5. 工程价款的支付、结算方式和竣工验收办法。 6. 工程造价。 7. 设计文件及概、预算技术资料提供的日期。 8. 材料、设备供应方式。 9. 双方协作的事项。 10. 奖惩条款。 11. 其它。 （二）工程中特殊情况需要明确的问题，应在承包合同中明确以利双方共同履行。
建立合同网络框架 1. 合同网络架构作用是合同关系建立的基础。对它的研究，有助于开 发商把握工程管理的主线，起到提纲挈领的作用。 2. 解决办法：编制合同网络架构图。通过合同网络架构图的编制，理清项目管理的思路，设计一个符合实际的切实可行的合同网 络。? 3. 注意问题：目前的工程管理的研究中，却很少有人讨论合同网络架构，往往是对合同本身的研究要远高于合同架构的研究。? 一、分包存在是建立合同网络架构的必然要求 ?对于一个复杂的大型项目开发，极少由一家施工单位完全承担所有的施工业务，一般说 来，总是存在着各种各样的分包和指定分包商。分包存在的原因如下： 1．总包单位不具备完成所有项目的资质 我国对于工程建设实行严格的施工资质制度，很少有一家施工单位具有从土建、建安、 消防、弱电、电梯等所有工程的施工资质。这样，客观上施工单位必须把一些专业性较强的 分部分项工程分包给有相应资质的施工单位。 2．完全施工总承包的价格总是高于平行分包工程 从控制造价的原因上考虑，开发商不应该把所有的工程交给一家施工单位，比如由一家 承担土建施工，而机电安装交给另外一家，电梯、消防、弱电等再分包。 3．特别重要的设备与材料实行自主供货 分包模式是目前国内常用的，在国际工程中也得到广泛的运用。对于工程管理做得比较好的项目，这些总包、分包的合同关系是井然有序的，对 双方的责、权、利规定得很 明确，双方的配合工作也比较
好，合同执行得也很顺利；反之，双方经常陷于扯皮和矛盾中，开发商时常发现一些合同没有涵盖的内容，一些事情没有 人负责，由此带来工期的损失和造价的突破。 二、合同网络架构在项目管理中的作用 在工程项目中，参与工程建设的各方，包括设计、施工、监理、材料供应单位是具体的 组织单位。这些单位根据不同的情况，分别与开发商管理部签订合同，其中最重要的合同是 设计合同、监理合同以及施工总包合同；各分包单位与总包单位签订分包合同；开发商、施 工单位与供货单位签订设备、材料供应合同。对于开发商，合同网络架构图就是合同的关系 图。 作用一将整个项目划分为相对独立的、易于管理的较小单位 作用二将这些单位与参加项目的组织相联系，将这些组织要完成的工作 用合同形式确定下来 作用三对每一单位做出详细的时间与费用估计，形成进度目标和费用 目标 作用四确定项目需要完成的工作内容、质量标准和各项工作的顺序，建 立项目质量控制计划 作用五估计项目全过程的费用，建立项目成本控制计划 作用六预计项目的完成时间，建立项目进度控制计划 三、建立合同网络架构的关键问题 1.理清管理思路，确定用总包或平行发包的方式 大型项目中的分部分项工程，其专业性是很强的，如电梯工程，一般都要厂家安装，这 样有利于分清责任，确保工程质量；消防工程因为受消防法 制约，一般要由经过当地消防 部门认可的施工单位承建；玻璃幕墙等工程也要拥有一定的建设资质。 对于这些分包的管理，一种是采用由业主直接管理的方式，一种是由总包单位管理。总 包负责制在大中型建设项目管理中应是必然的选
中铁二局股份有限公司 仁赤高速公路RCTJ-16合同段 仁赤高速公路RCTJ－16合同段项目经理部
成本合同部 目录 一、合同管理 1、对外合同管理 2、其他合同管理 二、验工计价 (一)对外验工计价 1、验工计量时间 2、验工计量依据 3、工程验工计量原则 4、工程验工计量程序 (二)内部验工计价 1、验工计量原则 2、验工计量依据 3、验工计量 三、成本管理 (一)成本管理机构及各部门职责 (二)成本管理实施办法 1、项目增收 2、变更设计 3、成本节约 (三)成本管理核算办法 1、各部门在成本核算中的分工与职责 2、核算内容、流程和核算期 3、责任成本核算方法 (四)成本管理办法学习 1、项目责任成本 2、责任成本基本计算公式
. 3、责任成本管理遵循基本原则 4、各部门分工与职责 5、成本管理控制措施 合同成本部管理办法 根据公司有关规定、标准以及项目实际，制定本实施细则。 一、合同管理 （一）、对外合同管理 1、签订的相关合同，由合同成本部负责保存和管理。 2、根据招标文件和签定的合同协议，向本项目范围相关人员做好合同交底。 3、对工程施工中可能存在影响计量收入和成本支出的工程项目，以工作联系单的方式，进行合约提示，以规避项目合同风险。 （二）其他合同管理 项目所签订所有合同归口管理部门是合同成本部，原件优先归档顺序：财务部，合同成本部，经办部门，其余业务部门必要时可保存复印件。 二、验工计价 （一）对外验工计价 验工计价原则：先验工后计价；每月按规定时间上报计量资料。 1、验工计量时间 每月的17日前完成《已完工程数量表》的编制并办理完成监理的签认后报项目部。 2、验工计量依据： 1）合同文件、技术规范； 2）设计变更的工程数量，以批准的工程变更令，修订的工程量清单及设计变更图纸为准； 3）有关计量的补充协议； 4）有关索赔时间及其金额审批表； 5）工程计量按施工合同和技术规范的具体规定执行。 6）建设单位工程变更管理办法中有关变更项目的计量规定。 3、工程验工计量原则 工程计量的对象符合合同条件、设计图纸、变更指令等已经监理工程合同范本精选！
合同管理在成本控制中的作用 任何一个企业经营的最终目的都是为了获取更多的利润，电力行业也不例外。电力工程施工是一项极其复杂的过程，施工中的每一个环节、每一个细节对成本均产生极大影响。工程施工也会牵扯到许多的合作企业，在合作过程中，以签订合同的方式来规范约束不同的企业，对成本的控制影响是十分明显的。因此对施工企业而言，加强和提高对合同的管理水平，可以帮助企业有效地控制施工成本，获取更高利润。本文对合同管理在成本控制中的作用进行探讨。 标签：合同管理;成本控制;作用 引言：工程项目工期长、情况复杂多变、风险大、资金投入多、不确定性强，其成本目标实现难度相对也大。在市场竞争日渐激烈的情形下，如何更好地控制成本，实现项目盈利，是项目管理活动急需解决的问题。合同管理和成本管理作为项目管理的两大组成部分是相互影响，相互作用的。合同作为项目实施过程中重要的数据资料文件，对双方的权利义务做出了明确约定，为实现成本目标提供基础的数据支持。合同管理作为工程管理的核心内容和重要环节，从招投标、合同谈判、工程项目实施直至最终结算，贯穿于项目实施的全过程，是工程项目成本管理的前提和基础。 1概述合同管理 合同的签订，通常是由两个平等的组织双方在进行相应的权利、责任和应承担的义务划分之后签订的意向协议，签订合同作为施工过程管理的最主要依据，对整个施工过程的控制是非常重要的。合同管理的内容，不仅仅包括双方对于合同文本，还包括合同履约过程中的书面签证以及竣工验收资料等，还有相应的工程结算说明等等都需要在合同管理过程中有所体现。因此，合同管理不仅仅是对合同文本的管理，还应当涉及原始证据的保存和管理。 2合同管理对于成本控制的影响 2.1人员成本的核算 对于施工方，一般会涉及到各种不同人员的雇佣问题。比如，相关的技术人员和施工人员要参与施工的过程，就需要签订相应的劳务承包合同。通过对合理的劳务承包合同条款的制定，明确每位员工应发放劳务费用的规定。在劳务合同中明确规定按照工作量进行相应费用的发放，可以充分调动人员的积极性。多劳多得的奖励方式可以激起工作人员的热情，可以极大程度的避免“平均主义”发放劳务费用，造成人员窝工，导致施工进度缓慢、效率低下，进而影响工程进度等情况。 2.2对于原材料的价格控制
路桥施工成本控制中的合同管理应用分析 发表时间：2019-04-26T15:23:55.577Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第36期作者：何彩霞 [导读] 合同管理在路桥施工成本的控制中是十分重要的，但是在应用的过程中也要注意方式方法，合理的设计合同的内容，签订合理的承包合同并且在这一过程中做好监管措施。 中交一公局第五工程有限公司河北三河 065200 摘要：合同管理在路桥施工成本的控制中是十分重要的，但是在应用的过程中也要注意方式方法，合理的设计合同的内容，签订合理的承包合同并且在这一过程中做好监管措施。 关键词：路桥施工；成本控制；合同管理；应用 1项目合同要点 在项目合同当中，必须要有专门的条款来对相关规章制度和法律法规的应用进行说明，通常而言，施工合同文件主要包括以下几个方面：首先是合同协议书，主要有评标以及谈判期间产生的附件等；再者就是投标书、中标书及其相关附件等；最后工程量清单、合同通用条款、图纸以及专用条款等。在具体实施期间，因为项目工程容易受到其他各方面的影响而使周期产生相应的变化，因此在进行投标的时间无法预测工程项目所存在的风险，所以无法对其进行有效预防。因为风险的不可预估和不可控性，务必需要双方一起承担，同时在合同条款当中对可能存在的风险以及双方所需承担的责任进行充分明确。 2合同管理意义 2.1符合市场经济发展要求 市场经济的快速发展，加剧了企业之间的竞争，很多企业在发展过程中都要被制度所束缚，只有这样才能体现企业之间竞争的公正性。要想使承包商和业主之间长期维持一个良好的关系，就要用合同、权利、义务去规范双方的行为，维护双方合法利益，体现合同权威性。此外，在市场经济中，合同的执行及履约情况严重影响的项目的整体效益，施工企业想要取得理想的利润，需要合同双方遵循合同履行好各自的义务，因此施工企业合同管理是施工单位经营管理的重要手段管理手段。 2.2可以提高企业整体管理水平 施工企业的核心是各施工项目，每个项目的经营情况决定着企业的发展。而在项目管理中，施工合同管理是其核心要素，在工程协调工作过程中起着决定性作用，合同管理质量的好坏关乎项目的经营情况，所以做好合同管理工作是极为重要的。与此同时，工程项目在建设期间，合同管理也同其他管理工作相互配合，使项目管理变得有序可行，最终提高项目的整体管理水平，提升企业经营效益。 2.3满足工程管理国际化需求 近年来，国内建筑市场竞争越发激烈，一些施工企业随着国家“一带一路”的政策纷纷走出国门，参与到国际工程的市场竞争中去。由于海外市场的特殊性及业主执行合同的异常严格性等原因，国际工程的合同管理尤显重要。一些企业的通常做法是将合同管理变为单独的管理分支或增设专门的合同管理部门，挑选优秀的合同管理人员，充分发挥其优势，做好合同管理工作，满足工程管理国际化需求。此外，合同管理人员综合素质较高，精通法律法规、施工流程及方法。只有熟悉施工技术、合同条款、法律法规，合同管理人员才能更好应对突发事件，并做好相关的应对措施，以便能够及时挽回不必要的经济损失。 3影响路桥项目发展成本的管理工作的主要因素 3.1在路桥项目建造中企业缺乏成熟的项目成本控制体系 在一个路桥工程中，可以说是一个漫长的过程。一个大的项目可能会经历几年或者几十年的时间来完成，再加上在路桥项目建造中会有很多不确定性因素的发展，这样又会对项目产生影响，对项目成本产生影响。如果一个企业没有成熟的项目成本控制体系，就会对项目工程的把控不过关。在项目工程中就会产生一些不确定的成本损失，而且没有成熟的系统。如果工程中产生问题的话，就没有良好的解决办法。这样问题就会越来越多，随着问题不断地积攒，会影响工程的进度。 3.2一些企业缺乏对成本控制的理念 随着我国经济的发展，路桥技术也不断地更新换代。在这种情况下，部分企业无法跟上时代发展的步伐。路桥技术的更新换代，也带来了路桥管理技术的更新。企业只是学习了在建造路桥方面先进的技术，而忽略了现代企业路桥成本控制方面的技术，没有成本控制的理念。如果想要企业得到发展，就要求公司领导有成本控制的理念，并且付诸实践。在公司中建立良好的成本控制体系，这样才能保证企业的长远发展。 4对路桥项目施工进行成本控制的方法 4.1增强相关意识，切实完善相关管理体系 第一点，切实将管理者的规范化意识增强，并且在其支持下将现有的质量管理体系进一步完善。就施工单位而言，需要做到的就是依据单位现状，同时遵照国家建筑施工制度将现有的路桥工程得以监管。除此之外，还应该据此制定出更加全面化的质量管理制度。第二点，必须将工程检测工作得以落实，尤其是在施工环节中。同时确保质量管理职责落实到位，要求所有相关人员各司其职。若有必要还可将现有的职责进一步细化，继而制定监督机制和奖惩制度。实际上，该举措嫩能够有效调动起员工的工作积极性。第三点，挑选承包队伍之际先检查施工证件，要求其必须符合有关证件的要求，继而全面分析施工项目的具体内容。 4.2切实将准备工作落实到位 通常情况下，工程投入策划会对项目投资事宜产生极大的影响，甚至会关系到其成败。因此，必须积极全面地审核工程项目内容，从而得以挑选出更加合理化的投资计划。实际上，借助以上措施还能够使得路桥工程的投资成本有效降低。经过全面探究可知，往往会影响到工程投资成本的因素非常多，例如工程地址的具体位置以及监管制度的合理化程度、甚至工程规模等因素。相比较而言，工程项目比较大、要求多、地址特殊往往会耗费大量的人力、物力、财力。因此，在选择建筑地址的时候应尽可能的选择地势平坦的未知，杜绝破坏农田资源。与此同时，还应该考虑到水文环境以及地形地貌等因素，挑选出具有规范化特点的地址，借此降低施工的难度以及减少不必要的