村庄规划说明书大理市下关镇刘官厂村委会凤阳邑（1-4组）自然村村庄规划（ -2030）目录1、规划编制背景 ........................................................... 错误!未定义书签。

2、技术路线................................................................... 错误!未定义书签。

3、规划依据................................................................... 错误!未定义书签。

3.1 ..................................................................................... 国家规范及条例错误!未定义书签。

3.2 ................................................................................................. 相关规划错误!未定义书签。

3.3 ................................................................................................. 地方文件错误!未定义书签。

3.4 ................................................................................................. 规划期限错误!未定义书签。

4、凤阳邑现况............................................................... 错误!未定义书签。

4.1 ........................................................................................................ 人口错误!未定义书签。

4.2 ......................................................................................... 公共服务设施错误!未定义书签。

4.3 ................................................................................................. 基础设施错误!未定义书签。

5、凤阳邑用地增长边界................................................ 错误!未定义书签。

5.1 ...................................................................... 凤阳邑用地增长制约因素错误!未定义书签。

5.2 ......................................................................................... 规划用地规模错误!未定义书签。

6、凤阳邑空心村整治 ................................................... 错误!未定义书签。

7、凤阳邑用地布局规划 ............................................... 错误!未定义书签。

8、凤阳邑公共服务设施规划........................................ 错误!未定义书签。

9、凤阳邑基础设施规划 ............................................... 错误!未定义书签。

9.1 ................................................................................................. 给水设施错误!未定义书签。

9.2 ..................................................................................... 垃圾收集与处理错误!未定义书签。

9.3 ................................................................................................. 粪便处理错误!未定义书签。

9.4 ................................................................................................. 排水设施错误!未定义书签。

9.5 ......................................................................................... 道路系统规划错误!未定义书签。

9.6 .............................................................................. 环境与卫生保护规划错误!未定义书签。

10、凤阳邑历史文化遗产与乡土特色保护 ..................... 错误!未定义书签。

凤阳邑（12组）自然村村庄规划1、规划编制背景大理市紧紧抓住国家土地督察成都局将大理州列为“共建保障科学发展土地管理新机制试点地区”契机，全面推进“空心村”、旧村改造，努力探索农村宅基地“交旧批新”、全市建设用地指标“城增村减”的土地资源集约型发展路子，有效破解土地管理难题，合理利用土地资源，努力提高土地管理保障科学发展的能力和水平。

“空心村”改造示范工程——海西大面积展开示范项目。

2、技术路线技术方法使用问题导向的方法，按照相关规范要求完成基本成果内容。

规划最终成果以对实际问题的解决措施为主（详见下图）。

技术路线图3、规划依据3.1国家规范及条例1)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[ ]1号)2)村庄和集镇规划建设管理条例（国务院令第116号）3)《中华人民共和国城乡规划法》（ .01.01）4)国务院《村庄和集规划建设管理条例》（第116号令）5)《村庄整治技术规范》 GB50445—6)历史文化名城名镇名村保护条例7)风景名胜区条例8)全国特色景观旅游名镇导则3.2相关规划1)《大理市市域村庄整治布点规划 -2020》2)环洱海田园风光（崇圣寺核心区）保护利用规划3.3地方文件1)云南省村庄规划编制办法（试行）2)云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例3)大理白族自治州村庄规划编制规定（实行）4)《大理市苍洱田园风光保护及白族民居建筑风格保护条例》5)《大理市苍洱田园风光及白族民居建筑风格保护办法》6)中共大理市委大理市人民政府关于印发加强海西整治保护实施意见的通知3.4规划期限按照规划编制办法要求（10～20年）和与社会经济发展五年计划及上位规划相协调的因素，确定规划年限为：近期：～；远期：～2030年。

4、凤阳邑现况4.1人口凤阳邑是刘官厂村委会第1-4村小组，村民以农业为主业。

据统计，全村有村民350户1328人，全村耕地总面积约661亩；据调查，现状村庄建设面积320.77亩。

4.2公共服务设施该村建有文化活动室1个、图书室1个、业余文娱宣传队1个。

本主庙位于凤阳邑村的西南方向。

该村建有村内有两处垃圾收集点。

4.3基础设施希望小公共活动消防设垃圾收集茶马古村内主路组织较为混乱，巷路间联系较少。

村内主路红线宽度4-6米。

村内已经实现通电、通水、通路、通电视、通电话。

村口设有变压器。

部分道路具有排水边沟，污水统一汇入大凤路西侧截污干管。

现状基础设施情况一览表5、凤阳邑用地增长边界5.1凤阳邑用地增长制约因素凤阳邑建设用地增长边界控制考虑四方面的因素：不侵占基本农田、挖掘存量土地潜力、区域风貌控制(视线为主导) 要求、适当考虑人口增长用地需求。

5.2规划用地规模规划结合《大理市市域村庄布点规划》确定村庄属于保留型—特色保留型类型。

为使村庄未来发展空间规模满足村庄人口增长的用地需求，尽管现状大多数村落开始呈现出人口负增长的趋势，但本规划依然以可能的人口较大量核实发展规模，安排发展用地。

规划按照每种宅基地用地指标150平方米，村庄宅基地增长按每100户农户新增1宗宅基地计算。

规划2030年，凤阳邑规划用地344.43亩，新增用地22.76亩，规划新增户数61户，新增人口244人。

凤阳邑村用地增长规模表6、凤阳邑空心村整治根据调查凤阳邑村内空心户存在的原因主要是：1）空心户道路通达条件差；2)空心户地势低洼、排水不畅；3）空心户为“一院多户”或“一宅多户”的情况，多方对产权市场转让存在争议，难以进行改造建设；4）住户长期不在村内居住。

凤阳邑空心村及老房子用地52.84亩，建筑风貌控制区59.59亩。

7、凤阳邑用地布局规划按照用地增长极限进行规划，凤阳邑至2030年规划总户数405户，总人口数为1612人，总用地为344.43亩。