繁！
❖ 教材内容偏多给教师带来的问题：课时不够 用，调查显示有50%的教师认为这是完不成 教材规定内容和教学规定要求的主要原因。
❖ 教材内容偏多给学生带来的问题：作业量大。 由于作业量大，占据了学生大量的课余时间 和休息时间，造成学生睡眠严重不足。
❖ 简单的命题复杂化
繁
语文中考试题
与《故乡》语句顺序完全相同的是：
（1）我想
（2）其实地上本没有路
（3）眼前展开一片海边碧绿的沙地来
（4）我在朦胧中
（5）走的人多了，也便成了路
（6）这正如地上的路
（7）希望是本无所谓有，无所谓无的
（8）上面深蓝的天空中挂着一轮金黄的圆月
❖ A.（1）（7）（6）（2）（5）（4）（8）（3）
❖ B.（1）（6）（7）（5）（2）（4）（8）（3）
基础教育课程改革的背景与目标
张迎春 教育部陕西师范大学大学基础教育课程中心
E-mail:yingchunzcn@
正在发生的变革！
❖应试教育成为众矢之的！ ❖素质教育正在大力推行
中国为什么 要进行基础教育课程改革 ？
❖ 教育与我国的现代化 问题1 如何理解现代化？
现代化的标准 1：
❖ C.（4）（3）（8）（1）（6）（7）（5）（2）
❖ 人均 GDP3000美元以上； ❖ 农业产值占GDP比例低于12%-15%； ❖ 非农业人口占70%以上； ❖ 服务业产值占GDP45%以上； ❖ 城市人口占50%以上； ❖ 80%以上的人口识字； ❖ 大学入学率在10%-15%以上； ❖ 平均寿命在70岁以上； ❖ 每名医生服务人数在1000人以下； ❖ 人口自然增长率在1%以下。
教师之间经常谈论的话题——实际关注点
60% 50% 40% 30% 20% 10%
0% 1
知识与技能 解题技巧 智力发展 创造性 情感态度 个性发展
课程内容存在繁、难、偏、旧的问题
❖ 中国大陆与台湾的比较
初中第五册语文教科书
字数 页码数
中国大陆 22万字 344页
台 湾 5万字
96页
课文篇目 67篇 28篇
现代化的标准 2：
❖是否加入“发达俱乐部”，即“经 济合作与发展组织”（OECD）
中国怎样加速现代化的进程？
❖ 根据2005年的统计，我国人均GDP已经达到 1490美元，排名世界107位，仍处于中等偏 下收入国家的行列，综合国力和国际竞争力 还处于较低水平。
❖ 我国惟有人力资源具有潜在的比较优势，而 教育是将潜 64 56 19（1990） 70 49 51 23（1990）
（引自中国教育与人力资源问题报告课题组《从人口大国迈向人力资源强国》高等教育出版社 2003）
❖ 中国的基础教育事业虽然取得了辉煌的成就，但 面对知识革命和日益激烈的国际竞争，面对人力 资源开发要求和教育的迅速发展，中国的基础教 育发展还存在着一系列不容忽视的问题。
三、中国基础教育的状况
❖ 中国的基础教育包含了三级教育中的初等教 育和中等教育，截至2004年，全国共有小学 39.42万所，在校生11246.23万人，初中学校 63757（其中职业初中697所）所，在校生 6527.51万人，全国普通高中15998所，在校 生2220.37万人。
表2 九个人口大国初等教育、中等教育入学率情况 单位：%
❖ 第一次提升
❖ 从目前到2020年，我国18-26岁劳动力人口人 均受教育年限将超过11年，每百万人口中科学 家和工程师人数达到1500人左右，实现从人力 资源欠发达国家向中等发达国家的第一次提升。
❖ 第二次提升
❖ 从2021年到2050年，我国25-64岁劳动力人口 人均受教育年限超过13年，每百万人口中科学 家和工程师人数大到3000人左右，实现从人力 资源中等发达国家向发达国家的第二次提升。
❖ 第三步跨越
❖ 从2021年到2050年，我国将高标准、高质 量普及12年基础教育，高等教育毛入学率 达到50%以上，进入高等教育普及化阶段， 各级教育都达到较高发展水平，实现从追 赶到超越的战略转变，跨入教育发达国家 行列，以教育人口的绝对规模和普及化水 平两个方面，成为世界教育强国。
❖ 我国人力资源开发水平也将完成两次跃升。
■实现贫困地区农村义务教育普及与巩固的任务十 分艰巨
■广大农村地区辍学人数较多
■义务教育未完成现象突出
■优质教育资源供给不足，流动人口子女教育问题 突出
■高中阶段教育规模发展滞后，成为教育整体发展 的“瓶颈”
问题产生的原因 究竟有那些？
❖ 教育部于1996-1998年针对我国实施义务教 育以来的状况进行了大规模的调查。
未来50年实现教育强国的理想
实现教育发展的三步历史性跨越。 ❖ 第一步跨越 ❖ 从目前到2010年，我国高中阶段教育毛入学
率将从40%左右提高到70%以上，，高等教 育毛入学率将从19%提高到20%以上，达到 世界中等发达国家水平，实现从教育欠发达 国家到教育中等发达国家的跨越。
❖ 第二步跨越
❖ 从2011年到2020年，我国九年义务教育在 进一步发展的基础上达到世界先进水平， 高中阶段毛入学率达到85%左右，基本普 及高中阶段教育，高等教育毛入学率超过 40%，达到教育发达国家水平，实现从教 育中等发达国家向教育发达国家的跨越。
❖ 调查范围涉及9个省市的城镇和农村，调查对 象涉及16000名学生、2000名校长和教师， 以及全国政协多位委员和教科文卫委的大部 分委员。
调查发现
❖ 在课程目标上呈现出偏重书本知识与技能的倾向
50%
40%
30%
20%
10%
0%
校长
教师
基础知识与技能 公德 政治信念 分析解决问题 健康 劳动态度与技能 自主创造 动手能力 美的态度表现 搜集利用信息
1985
1996
宣布的义务教育 小学
年限
净入学率
中等教育 毛入学率
小学 毛入学率
中等教育 毛入学率
埃及
8
尼日利亚
6
墨西哥
6
巴西
8
孟加拉国
5
中国
9
印度
8
印度尼西亚
6
巴基斯坦
—
93
61
—
33
100
57
90
35
64（1990）
18
99（2000）
40
—
38
95
41
—
17
101 98 114 125 72（1990） 106（2000） 100 113 74（1995）