管理信息系统
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彭志忠
一、经济学说
（二）交易成本理论
交易成本理论基于如下观点，当公司在市场上购买其自身不生产的东 西，成本就发生了。这类成本被称之为交易成本。信息技术可能会帮助公 司降低市场参与成本（交易成本），使公司值得与外部供应商签订合同而 不用内部供货。
交 易 费 用
T1
T2 组织规模（雇员数） 图3-5 信息技术对组织影响的交易成本理论
所谓标准作业过程（SOP，Standard Operating Procedure）是指组织机构常规的活动和步骤，用来处 理所有预想的业务。
信息技术/信息系统的应用实施过程中通常需要伴 随着组织业务流程的变革，例如组织在实施ERP之前需 要进行业务领域分析；反之，大多数组织在进行业务 流程重组（BPR）时，需要同时借助信息技术/信息系 统的应用实施。
第三章 信息系统与组织
本章内容：
第一节 信息系统与组织的关系
第二节 信息系统对组织的影响
第三节 信息技术对行业与社会的影响
第四节 组织对信息系统的影响
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第一节 信息系统与组织的关系
信息系统与组织之间的关系是互动的。一方面， 信息技术的应用带来了组织结构和行为上的变化，它 使得组织结构趋于扁平，促使领导职能和管理职能发 生转变，并改变了员工完成日常工作的基本手段，形 成了更高程度的流程化和规范化，同时，信息技术带 来的劳动生产率提高也会导致组织中人力资源结构的 变化和调整。另一方面，组织及其管理模式也影响着 信息技术和信息系统。组织重组、人员调整、业务转 型、协调关系和机制变化等无疑将对系统结构和系统 功能诸方面产生影响。
企业解决方案
计划 组织 控制 协调 决策 其他
结构 标准工作程序 政治 文化 其他
计算机硬软件 存储技术 通信技术 其他
管理
组织
信息技术
图3-1 经营角度的信息系统
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二、莱维特模型
传统的组织行为学研究中已经注意到技术对于组织的影响。 其中最著名的是莱维特（H．J．Leavitt）于20世纪60年代提出 的一个模型，如图3-2所示，他使用了人、结构、技术和任务四 个变量来描述技术对于组织的影响。莱维特认为这些变量之间 有强烈的依存关系。
（四）政治理论：作为政治资源的信息技术
组织被划分为若干专业化从属团体（如，市场部、会计部、 生产部）。这些团体有着不同的价值观，它们相互争夺资源， 因而产生了竞争和冲突。政治理论是这样论述信息系统的：信 息系统是组织内部下属单位为了影响组织的政策、组织的工作 程序和组织的资源而竞争的结果（Laudon，1974；Keen，1981； Kling，1980；Laudon，1986）。
通过减少获取信息和分析信息的成本，信息技术使组织减 少全面的管理成本，使组织在增加收入的同时减少中层经理和 办公人员。
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二、行为学说
（一）决策和控制理论
根据决策和控制理论，组织的功能是在不确定和风险条件 下，在有限理性的约束下做决策。组织主要依赖于提供给决策 者们的日常的信息流。组织有必要用大量的中层管理人员收集 信息、分析信息、并将信息传递给高层的经理。反过来，高级 经理要求中层经理执行政策，因为中层经理直接和低层作业部 门接触。
传统上，典型的组织结构模式包括简单结构、官僚层级结构、事业部 结构和矩阵式结构。
（1）对于简单结构而言，信息技术在一定程度上有助于消除信息淤积现象， 避免由于组织的扩大所带来的决策延滞问题。
（2）对于常见的官僚层级结构而言，信息技术扩大了控制跨度。跨度的 扩大可以相应地减少管理层级，使得组织结构趋于扁平化。
针对业务流程的标准化和信息系统的柔性化，当组织引入 诸如ERP之类的软件时，管理者可能面临两个方面的难题：一 是确定要标准化的具体领域，二是如何在信息系统适应组织流 程与组织流程适应信息系统之间寻找到最佳的平衡点。
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三、信息系统柔性需要适应组织柔性
组织本身面临着许多内外部环境的变化，这就需要组织由具有一定的 柔性来适应内外部环境的变化，进而实现组织的持续成长。
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一、经济学说
（三）代理理论
代理理论把公司视为谋求私利的人们之间的一些“合同关 系”，而不是把公司当成一个利润最大化的实体（Jesen and Meckling，1976）。主人（业主）雇佣代理人（雇员）作为其 利益的代表来执行任务，并把一些决策权力授予代理人。然而， 代理人需要被时时地监督和管理，因为不这样的话代理人往往 谋取个人利益而不是业主的利益。这个因素引入了代理成本或 管理成本。
普通型
减少中间管理者 增加非技术型工作
增加中间管理者 减少非技术型工作
图3-6 信息系统对组织结构的影响
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（二）后工业理论：知识密集型结构和形态
根据后工业理论，向后工业社会转变必然同时导 致组织结构的变化：权威应更依靠知识和能力，而不 再仅靠正式的地位，由于专业工作者经常能自我管理， 组织形态应该平坦；由于知识和信息普及深入，决策 应更加分散（Druchr，1988）。 信息技术使工作不再 与地理位置有关，因为知识和信息可以在任何需要它 的时刻发出，发到任何需要它的地方。
（三）在信息系统投资预算有限的情况下（通常包括人力和资金资源等）， 必须按照组织的基本功能需要选择先实现什么样的信息系统功能，也就是 决定信息系统各项功能的优先级。
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二、业务流程影响信息系统
任何信息系统的开发与实施过程无异都需要同业务流程之 间相互关联。现在信息技术规划或者信息管理的一个重要任务 就是决定在多大的程度上改变组织现有的业务流程以适应标准 化的信息系统软件，或者如何对信息系统及相关的软件功能做 二次开发和功能调整以适应现有的业务流程。
以往对信息系统作用的观察指出，因为计算机给予高层的经 理经营组织所需要的一切信息而无需中间管理层的介入，组织 即将更加集中化，中间管理层将在一段时期内消失（Drucker， 1988）。
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图3-6表示组织结构上的这一变化。使用信息技术之前，组 织形态是决策集中在顶部的三角形。引入计算机后，组织结构 图将会变为倒过来的“T”形。其他研究指出，计算机化给中层 经理们更多的信息，增强了他们的能量使其能做出比以往更重 要的决策，因而减少了对更低层员工的大量需求。经过一段时 期，产生菱形的组织结构。
（二）信息系统与组织文化
组织文化对于信息系统的引进往往是一个限制因素，信息 技术可以用来支持现有的组织文化，也可能与之产生抵触。组 织文化的变更比技术变更需要更多的时间，所以，引进信息技 术之前应对它们的关系进行深入的研究。
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（三）信息系统与组织结构
1．信息系统与典型的组织结构
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第三节 信息技术对行业与社会
的影响
随着信息系统的广泛采用，整个产业都有可能发生巨大的变化，主要
表现在竞争前提与基础的改变、产品与服务的改变、竞争者与合作者关系 的改变三方面。
一、竞争的前提与基础
信息系统有可能成为整个产业中所有企业生存的必要前提。
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（三）文化理论：信息技术和基本前提
文化理论（经常由人类学家讨论）认为信息技术必须适合组 织文化，否则难以被采用。
信息技术既可以威胁又可以支持文化。比如说，微型计算 机技术的出现威胁着大型计算机制造厂商和它们的大公司客户， 这些客户一般是幸福杂志中1000家优秀公司的信息系统部的经 理们。
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第二节 信息系统对组织的影响
一、经济学说
（一）微观经济理论
信息系统的技术被看做为一个生产要素，它可以自由地与资本和劳动 力相互替换。当信息系统技术的成本降低时，则用它替代历来成本上升的 劳动力。
资 本
Q
Q 劳动力 图3-4 信息技术对组织之作用的微观经济分析
微观经济理论认为由于信息技术代替了中层经理和职员的劳动，信息 技术会导致他们人数减少。
（3）无边界组织，其核心思想是尽可能地消除组织内部的垂直 界限和水平界限，减少命令链，对控制跨度不加限制，取消各 种职能部门，代之以授权的团队。计算机网络是使无边界组织 得以正常运行的基础。在新技术的支持下，人们能够超越组织 内外的界限进行交流。
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（四）信息系统与组织的标准作业过程
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第四节 组织对信息系统的影响
一、组织功能决定信息系统功能
根据组织功能作出信息系统功能的选择，主要是基于以下几个 方面的原因：
（一）组织功能需要信息系统功能支持的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ围是可以变化的。
（二）并不是所有的组织功能都需要信息系统功能的支持或者使之自动化。 是否采用信息系统功能通常与许多因素有关，诸如信息系统的成本效益比、 使用这些功能的频率与难度以及人工实现这些功能的费用和难度等等。
二、产品和服务
信息技术及信息系统可能会在很大程度上改变产品与服务的性质。
三、竞争者与合作者的关系
很多企业与其他公司组成战略同盟，共同合作分享资源或服务，以达
到最大限度地从信息系统中获取战略优势的目的。这种联盟通常是两个或 多个企业为了共同的目的而分享数据的信息伙伴关系（information partnership）。