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在开展个案工作时应遵循以下基本原则：
❖ 接纳原则
❖ 个体原则
❖ 沟通原则
❖ 保密原则
❖ 案主自决原则
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小组工作的功能在于：
❖ 影响个人发生转变； ❖ 社会控制； ❖ 用集体的力量解决问题； ❖ 再社会化
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社区工作的过程是：
❖ 确立关系 ❖ 搜集资料 ❖ 制定计划 ❖ 社区行动
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第四节 社会工作
一、社会工作的概念
❖ 英国社会学家邓肯和米切尔： ❖ 弗瑞德·兰德：
❖ 芬克 ❖ 《中国大百科全书（社会学卷）》
综上所述，我们可以认为社会工作是以利他主义为指导，对那 些因外部的、自身的或结构性的原因而不能依靠自己的力量进入 正常的社会生活动个人和群体，运用科学的方法，进行助人服务 的活动，从而恢复其社会生活能力，提高其生活质量，促进社会 的良性运行和协调发展。
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对社会保障制度进行的改革包括：
提高退休年龄； 增收节支； 改进社会保障体系的受益规则，引入“工作福利”制度； 政府社会保障责任向私营部门转移，实行社会保障制度“私人
化”、“资本化”； 改变社会保障的管理体制； 社会保障制度
一、计划经济时代的社会保障
我国在计划经济体制下建立的、以企业作为实施主体的社会 保障制度，既有余苏联和东欧国家共同之处，又有自己的特点 ，主要包括：
❖ 覆盖范围狭窄（对象主要是全民所有制单位的劳动者），不同所有制 劳动者待遇差距悬殊；
❖ 保险待遇同与就业状况及所有制性质密切相关，而与贡献无关，在同 一所有制内部造成了平均主义，在不同所有制之间则差别过大；
❖ 低经济发展水平下的高待遇，一方面加重了社会的负担，使这一保障 只能限于在一小部分劳动者中维持，另一方面也成为滋生懒惰的温床 。
❖ 社会化程度低； ❖ 城乡二元分割。
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二、市场经济条件下社会保障制度的建立与完善
❖ 社会保障制度
养老社会保险 医疗社会保险 失业保险制度
❖ 社会福利制度 ❖ 社会救助制度
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二、现代社会保障制度的理论基础
❖ 德国新历史学派的理论 ❖ “费边社会主义”思想 ❖ 庇古的福利经济学思想 ❖ 凯恩斯的经济理论 ❖ “贝弗里奇计划”的福利国家思想
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三、西方现代社会保障制度的形成和发展
❖ 萌芽阶段：英国的新《济贫法》 ❖ 形成阶段：德国卑斯麦政府的社会保险制度 ❖ 发展阶段：美国颁布的《社会保障法》 ❖ 全面发展、完善阶段：英国的《贝弗里奇报告》 ❖ 调整阶段：针对福利困境与危机的改革
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第十四章 社会保障与社会工作
【知识点提示】
• 社会保障的内容和模式； • 社会保障的历史发展； • 社会工作的起源与要素； • 社会工作的对象和原则。
【重点、难点提示】
• 现代社会保障制度的理论基础； • 市场经济条件下社会保障制度的建立和完善； • 社会工作的方法； • 社会工作的功能。
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第一节 社会保障概述
一、社会保障的涵义
对社会保障概念的界定，各国政府和理论界存在着较大的 差异： ❖ 国外对社会保障概念的界定
国际劳工组织 德国 英国 美国
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❖ 我国社会保障概念的认识
陈良谨 侯文若 郑成功 童星
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尽管对社会保障概念存在着不同的定义，但几乎都肯定的 社会保障具有以下特征： 社会保障的最终责任主体是国家，社会保障时国家立法和政 府行政的重要组成部分，需要由国家组织、领导、实施和管 理社会保障事务；
四、社会工作的功能
❖ 助人功能：社会工作是一个助人的过程。 ❖ 求救和解困功能：社会工作者通过助人的活动，帮
助受助人解决所面临的实际困难。 ❖ 发展功能：指社会工作一方面促成了工作对象的发
展，另一方面也有利于整个社会的协调进步。
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五、社会工作的方法
❖ 个案工作：专业社会工作者运用有关个人与社会的专业知识 和技巧，为个人和家庭提供物质或情感方面的支持和服务， 帮助他们减低压力，解决问题，达到个人（家庭）同社会的 良好福利状态；
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二、社会工作的起源
❖ 早期社会工作思想：一是古希腊的互助思想；二是古 罗马人们对责任感的强调；三是基督教的博爱思想；
❖ 二十世纪以前社会工作的发展 ❖ 专业社会工作的产生
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三、社会工作的要素
❖ 社会工作者 ❖ 受助者 ❖ 社会工作者的价值观 ❖ 助人活动
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❖ 小组工作：通过小组活动过程以及小组工作者的协助，使小 组内的个人获得小组经验，逐步实现行为的改变及社会功能 的恢复，达到个人、小组、社区及社会的发展；
❖ 社区工作：以整个社区及社区中的居民为服务对象，提供助 人的、利他的服务的一种社会工作方法。
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【社会学应用】
扶贫进城
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❖ 社会保障 ❖ 社会救济 ❖ 社会福利
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第二节 社会保障的历史发展
一、社会保障产生的客观条件
❖ 社会保障制度产生的经济条件：生产工业化市场经 济的出现
❖ 社会保障制度产生的社会条件
不同的社会制度间的变革和新旧体制变革 同一制度下，不同社会成员之间利益调整和矛盾冲突的
不可避免性
社会保障的目标是保障全体社会成员的基本生活权利，从而 维护社会安定，促进经济发展；
社会保障的手段是对国民收入进行分配和再分配，其运行具 有特殊的规律；
社会保障实施的依据是法律，作为一种由国家或政府实施的 社会行为，其效力是靠最具有强制性的法律来保证的。
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二、社会保障的内容 社会保障体系存在以下三个基本部分：