卫生组织-卫生事业管理课件
小结:
• “组织”有动词性和名词性。在动词性下是指“组织工作” • “组织工作”是管理者在特定的资源约束条件下,将高端意愿逐步解码成为
相互关联的岗位职责的过程。组织工作的结果是形成结构性的岗位系统,即 名词性的“组织” • 组织目标的不同,管理者所处环境的不同,管理者拥有资源的差异,都将影 响这个解码过程,进而影响组织结构的形态和各个岗位职责的差异 • 解码不仅仅是分工的过程。解码后形成的岗位既有各自的职责,同时又彼此 关联,协同合作
• 一个正在做外科手术的医生 • 十个正在排队挂号的病人 • 共同进餐的心内科护士 • 一群正在做礼拜的基督徒 • 一个前往灾区调查的工作组
2.1 组织的四个特性
命令报告关系
高层
组织目标 把握 高端意愿
管理幅度 的约束
中层1
中层2
解码
基层 的个体受到组织环境
的影响,当身处组织内时特有行为方式)
三种基本角色的不同组合 • 单线关系是直线型结构,双线关系则形成矩阵型结构
2.3 组织行为:角色扮演
• 三个组织层级的不同特质
• 基层:最了解一线操作,最需要脚踏实地 • 中层:是组织的枢纽,会兼顾,有担当 • 高层:掌握全局咨询,需要包容和高瞻远瞩
• 思考:不同层级的工作方式和思维模式有什么差异?
卫生组织
本单元安排
• 第一节 组织的特性 • 第二节 组织分析初步 • 第三节 组织维系和发展
案例:如果你是“院长”
“……竞聘上院长以后,YH基 金的代表和市领导把YH医院大 门钥匙交给我。我兴奋地跑到医 院,拿钥匙打开医院的大门。然 而,当我看到空荡荡的医院时, 我兴奋不起来,我甚至顿时感到 慌张。这么大医院,我该怎么起 步?……”
“按照YH医院综合医院的定位,我们内外妇儿等科室需要齐全。最头疼 的一件工作是物色这些科室的科主任人选……”
案例:如果你是“院长”(续)
目标:让医院顺利开业
参谋:策划并协助决策
外联:与逸挥基金沟通; 争取政府部门支持
财务:资产交接和清算、 资金计划和管理
人事:招聘计划并实施 招聘
院长 参谋
外
财
人
联
• 不同层级之间的有效沟通,需要建立在理解对方立场的基础上,这需要从 认识不同层级的特性开始
• 如果组织中的所有成员都能准确合理地定位自己,这个组织将具有出色的 绩效和超凡的生命力
作业:角色扮演——我是科主任
一天,院长气势汹汹召集全院临床科室主任开 会,语气严厉地说:“我们医院的平均住院日长达 11.5天,比全市平均水平还高,人家**医院已经压 缩到7天了。咱们好歹也是三级医院。太丢人!不管 怎样,各位科主任都给我努力,用三个月时间把你 们科室的平均住院日压缩1/4!”
如果你是科主任,你会怎么办?
基本认识
练习:如何组建“卫生防疫工作组”
• 背景:某县发生大型的泥石流灾害。县所在省卫生厅要求组织尽快组建 “卫生防疫工作组”开展现场卫生防疫工作,确保“大灾之后无大疫”。 救灾专家组提供了一份《卫生防疫面临的主要形势与风险评估》报告,在 组建卫生防疫工作组的过程中可以参考
• 组建这一“卫生防疫工作组”,可以动用的资源包括该县和县所在市一级 的卫生行政部门、卫生防疫、卫生监督、健康教育、药监部门和医疗机构 的人员和物资。必要时可以申请省一级相关单位的支援
• 如果你是这次组建“卫生防疫工作组”的负责人,你打算组建一支怎么样 的队伍(包括哪些部门/工作小组,各自职责是什么,由什么人员组成等) 开展工作,以实现“大灾之后无大疫”的目标?
• 请3、4、7、8组的同学每组准备10分钟左右的PPT,简要陈述上述的问题。 其余各组同学对陈述进行评论
练习:以下可以称为“组织”的是?
直线参谋型组织
命令报告关系与组织结构 (续)
医院院长
项目经理A 项目经理B
外科主任 内科主任 放射科主任
医生 2 医生4 医生6
医生 1 医生 3 医生 5
医生 2 医生 4 医生 6
·矩阵型组织
基本认识
• 组织结构实质是组织内的命令与报告关系 • 命令、报告和参谋是组织内三种基本角色,不同的组织结构是这
• 每个人处于特定的组织时需要协调个人的“目标”与组织的“目标”,进 而调整个人的行为以适应组织的需要,于是产生“组织行为”
• 每个人都可能身处组织的基层、中层或高层。不同层级有其不同的特性, 这些特性都是这个特定层级本身所需要的,身处其中的人需要适应之
• 一线操作的基层人员,需要一丝不苟地“按操作规程办”;高层人员需要 把眼光发到组织外部、放到未来;而中层则需要承担起高层和基层之间的 承转
案例:如果你是“院长”(续)
“……竞聘时,我承诺要在3-5年内把YH医院建成像模像样的市级综合 医院。现在只能硬着头皮 ‘摸着石头过河’。我找到了两个好朋友做我的 助手,他们又推荐了一位年轻的EMBA张英做我的参谋。于是,我们有了 ‘策划部’。
“我们马上与YH基金联系,申请启动经费。我们先后找到了懂财务管理 和懂人事管理的人,一起拟定人员聘用计划,然后便开始招聘医务人员的工 作……
务
事
案例:如果你是“院长”(续)
• 目标:让医院正常运转
院长
行政副院长
业务副院长
公医 关政
财 务
人 事
基 建 设 备
外 科
内儿 科科
妇 科
麻 醉 科
随着组织目标的变化,岗位设计发生变化;原有岗位的职责随之发生 变化。以人事部门为例,除了“招聘”以外,工作重点转向人员培训、 绩效考核、薪酬制定、晋升安排、人员合同管理等
2.2 命令报告关系与组织结构
• 组织内的角色
• 命令 • 报告 • 参谋
命令报告关系与组织结构 (续)
医院院长
外科 主任
内科 主任
放射科 主任
医医 生生
12
医医 生生
34
医医 生生
56
直线型组织
医院院长 医院发展部
外科 主任
内科 放射科 主任 主任
医医 医医 医医 生生 生生 生生
12 34 56
案例:组织结构与岗位职责
一天,韩昭侯喝醉睡着了,典衣(专门管衣服 的人)不在,典冠(专门管帽子的人)怕昭侯着凉, 拿衣服给昭侯盖上。昭侯酒醒后,起初很高兴,问 左右:“是谁盖的?”左右答:“典冠。”几天后, 昭侯处死了典冠,重罚了典衣。
——《韩非子·昭侯醉酒》
案例延伸:如果你是典冠
案例:如果你是科主任