3、打破世家大族对官场的垄断，将官吏任免权和考核权收 归中央，加强了中央集权；
4.对西方文官制度形成产生积极影响
局限性
明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败 坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
（1）考试科目及内容以儒学经义为范畴，到了封建社 会后期发展成八股取士，严重禁锢了人们的思想。 （2）忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展。
⑤唐玄宗提高了科举考试的地位，诗赋 成为主要考试内容。
材料一：隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立 起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正 了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。——韦庆远《中国政治制度史》
材料二：进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不由进
战国至汉初
军功授爵制
军功
局限：汉魏朝晋九品中正九制察品成举中制正为制 维护士族家世特、品道权行德的、才工能 具。
隋唐
科举制
才能
科举制：隋唐--1905年
• 实质：是一种将知识分子引入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。
科举制实行的背景：
①士族腐朽，九品中正制不再适应社会需要 ②庶族地主兴起，参与政权
2 秦汉时期 编户齐民
政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、 兵役的制度。是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。
汉初：统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人头税重。两 汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。租是土地征收的税额，赋 以丁计，包括算赋、口赋。算赋是对成年人征收的人头税，口赋是专对 儿童征收的人头税
内容：
每户按人丁和 资产缴纳户税， 按田亩缴纳地 税， 取消租庸 调和一切杂税、 杂役；一年分 夏季和秋季两 次纳税。
2、相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权； 3、三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟。
三、赋税制度 1 春秋时期
初税亩
从春秋末期齐国管仲的“相地而衰征”
鲁国开始实行“初税亩”。规定不论公田（井田）和私田，一律按 实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。它承认私田合法，这 就承认了私田主人对土地的所有权。加速了井田制的瓦解。
第7课 隋唐制度的变化与创新
• 课标要求：
• 1.了解中国古代 选官用人制度的 演进及作用；
• 2.了解中国古代 中枢政务机构的 变化及实质；
• 3.了解中国古代 赋税制度
一、选官制度
【自主学习】
结合学过的知识思考，从西周时东期汉到末隋年唐开始，，中朝国廷古开代始的采用选九官品制中正
度发生了怎样的变化，其选官标制准作是为什人么才选？拔制度。但这一制度逐渐
二、三省六部制
汉承秦制：
中朝，内朝也。大司马、左右前 后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏 为是朝。丞相以下至六百石为外 朝。……至昭、宣（帝）之世，
大将军权兼中外……在内朝闻政事。
――《汉书; 刘辅传》
实质：削弱了相权，加强了皇权。
东汉光武帝时期建立尚 书台，取代三公权力
魏晋南北朝，尚书台改为 尚书省，又新设立中书 省和门下省
江南贡院
唐代长安大雁 塔成为当时考 中进士者题名 以显荣耀之处
宋代科举考试图
科举制的演变历程 “一切以呈文任去 留”，学而优则仕. ①隋文帝开始采用分科考试的方 式选拔官员；
②隋炀帝时，始设进士科，科举制形成；
③唐太宗时，增加了考试科目，以进士 和明经两科为主，进士科考中第一名称 为—状元
④武则天扩大科举取士人数，首创武举 和殿试；
隋文帝时期正式确立 皇帝
中书省
门下省
尚书省
（起草政令）（封驳审议）（执行 政务）
吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部
六部---吏：主管官 吏的任免和考核， 户部：主管户籍、 土地、赋税等，礼 部：主管礼仪、科 举等，兵部：主管 军政，刑部：主管 刑狱，工部“主管 国家的工程建设等。
特点：分工明确、彼此制约 意义：1、三省分工明确，相互配合，提高了行政效率；
特征：“庸”保证了农民的生产时间，有利于农 业生产的发展。
③保障了政府赋税收入，巩固 了府兵制。
④由租调制到租庸调制的转变， 有利于封建经济的发展。
5 唐中后期
两税法
原因：
唐朝后期，由于土 地兼并严重，政府 手里无地可分，均 田制无法推行，租 庸调制也无法维持， 国家财政收入减 少。。
目的：政府为解决 财政困难增加税收
出现很多弊病，世家大族日益把持Fra bibliotek官大权，出现“累世公卿”的现象。道魏
趋势朝：代 选官标准选官越制来度 越晋为南选客北官朝的观时标、期准，，公家以选世致正官门出标、第现准的“科高上低品学日无。益寒成门，
选九品官中西正基周制图础日益扩世卿大世，禄制官下品员无贵素族—质”—的选不局自面断血岳。缘麓提版必高修一
3 魏晋南北朝
魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和 绢帛。
北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承 担定额租调，一夫一妇每年纳粟为 租，纳 帛或布为 调。成年男子负担一定的徭役。
4 隋、唐初
租庸调制度
作用： 租庸调制开始实行于隋朝，唐朝进一步加以完善。
目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建 统治
指导思想：轻徭薄赋
①以庸代役，一方面农业生产 时间较有保证，另一方面劳动 者劳动积极性也相应提高。
内容：租是田租（成年男子每年向官府交纳定量 的谷物）；
调是人头税（交纳定量的绢或布）；
②农民负担相对减轻，有利于 社会经济稳定发展。同时也促 使开垦荒地；
庸是纳绢代役（指服徭役的期限内，不去服役的 也可以纳绢或布代役保证了农民的生产时间）。
士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之
“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：
“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
——王定保《唐摭言》卷一
材料三：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了
一个遥远的榜样。
——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》
科举制度在中国整整实行了一千三百年之久，从隋唐到宋元到 明清，科举制度对中国历代王朝的统治产生了什么样的影响？
影响：
进步性：
1、使社会中下层得读书人通过相对公平的考试参与政权， 扩大了统治的基础；
2.读书—考试—做官三位一体，保证官僚队伍的来源，提高 官员的文化素质，为后世封建王朝所沿用，成为中华文明长 期繁荣的制度保障