格， 将会成为寮步镇吸引外资的一个极 为重要的卖点。
（2） 在 产 业 上 与 松 山 湖 产 业 园 的 协 调发展。 松山湖产业园作为东莞市重点 投资发展的产业园， 毋庸置疑对于整个 东莞市各个镇的发展都具有极大的挑战 和竞争。 这主要体现在资本、技术和配套 产业等方面，大朗镇也并不例外。 但从另 一个角度看， 松山湖产业园发展的主要 是产业的高端部分， 即科研开发和高端 技术产品的生产， 与其他各镇的工业生 产并不构成直接的冲突， 而松山湖产业
1、 从与周边区域的空间关系看，松 山湖科技产业园是一块飞地。 行政上松 山湖科技产业园管委会是高于周边镇的 独立行政单元；规划上规模庞大、功能齐 全、自成一体。
2、从 开 发 方 式 看 ，松 山 湖 科 技 产 业 园依靠东莞市政府的大量前期投资，开 展积极的对外营销和引资， 是区域投资 的焦点。 对平衡区域的空间发展格局，带 动周边地区的发展有一定的推动作用。
策略控制的内容包括:控制合理的建 设规模，促进土地的集约利用，预留策略 性发展用地； 保持良好的生态环境和城 镇空间格局； 大型的基础设施尽量参照 松山湖科技产业园的规划进行建设；对 今后进驻镇的企业必须有所选择， 保证 镇的产业发展与区域的长远发展不矛 盾。
总之， 面对松山湖科技产业园带来
的种种机遇， 科技产业园的周边城镇也 需要采取积极的策略抓住这个机会，在 有序的规划下发展公共经济，改善民生， 建设环境优美适宜生产和生活的现代化 新城镇。 S
3、整合原则。 基于不同企业各自的 发展状态， 需要在同一园区内整合多种 单体组织形式与空间组合模式， 强调使 用空间的灵活性， 满足高新技术企业自 身孵化、 成长的发展规律， 应对不同规 模、不同阶段的企业发展需求。 同时在这 一基础上， 亦应强调对整个园区形象的 整合设计，形成完整的园区印象。
二、东莞松山湖科技产 业园的特点
2、亲和原则。 体现在以下两方面，其 一是对使用者 的 “亲 和 ”，这 点 是 通 过 控 制园区建筑的容积率和尺度感得以实 现。 因为归属感来自于人们对其场所精 神的认同， 而适宜的开发强度和空间氛 围是产生这一认同感的基本保障， 故建 议容积率在 0.8～1.6 之间。 其二是对自然 环 境 的 “亲 和 ”，即 对 场 地 所 属 气 候 条 件 、 地形地貌的尊重和利用，从而实现环境、 人、建筑三者之间的和谐对话，塑造富于 地域特色的园区建筑与景观， 提供多样 的公共活动空间， 为人与人之间的交往 营造环境氛围。
3、从 规 划 功 能 上 看 ，松 山 湖 科 技 产 业园将具有高层次人力资源开发、 高新 技术研发及成果培育转化、先进制造、会 务旅游、管理服务、高品质生活居住、生
2010 年第 8 期下半月·总第 464 期 67
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态和文化等各方面功能。 总之， 松山湖不是一般意义上的工
中心；实现东莞产业升级；转变产业发展 方式，调整东莞的空间发展格局的重要区 域。 总之，松山湖科技产业园的开发是东 莞建设“国际制造业名城”的重要战略。
松山湖科技产业园与一般传统的依 托高校和科研机构发展起来的科技产业 园有所不同。 它是在政府的大力推动下， 依靠大量的投资， 营造良好的创业环境 和条件，以“筑巢引凤”的方式进行发展 的， 其所依靠的是原有较发达的制造产 业基础:良好的市场纽带关系、发达的基 础设施条件、 直接的生产试验场所及生 产制造的管理经验等。 因此松山湖科技 产业园的建设必然要求高起点、 高水平: 良好的工作生活环境以吸引科技和创业 人员；良好的配套服务设施，方便的内外 联系和沟通以促进技术的交流和提高； 另外新的高科技产业簇群在发展初期也 必须依靠政府在政策上的扶持和倾斜， 如行政权力的倾斜，区域宣传的倾斜，创 业资源(资金、服务、房地产) 的扶持等。 因此松山湖科技产业园的开发存在以下 特点:
区都将面临重构的问题。 “城市进圈、 工业进园、农民进城”的三进政策是东莞 市为改变地方经济分散发展的格局，提 高发展效益而提出的一项策略。 对于东 莞市来说， 松山湖产业园的建设旨在促 进城市进圈，工业进城的一项重大举措。 而对于寮步镇而言， 松山湖产业园征用 了分散于村的发展用地后， 客观上促进 集约集中的使用发展城镇的用地， 有助 于实现农民进城，工业进园。
1、引 导 城 镇 的 空 间 发 展 格 局和发展方向的改变
寮步镇和许多珠三角城镇 一样有明显的马路经济特点， 表现为过境交通沿线比较发 达， 城镇内部道路与国境方向 平行的较完善。 寮步镇本身要 与作为东莞市未来新经济中心 的松山湖科技产业园保持较紧 密地联系， 产业园本身向外辐 射的多条通道必须由此经过， 这就为寮步镇改善镇的空间结 构提供了外部的动力。
3、 对 社 会 经 济 发 展 和 产 业 结 构 的 影 响
（1）经济地理位置的改变 ，接触投资 者视线的机会增多。 寮步镇主要以吸引 外商投资，以地生财的方式发展经济，因 此积极的向外沟通和交流对于镇发展经 济非常重要。 松山湖产业园是东莞未来 的经济中心和创新中心， 是东莞经济发 展的焦点。 大量的资本、技术、人才、信息 通过不同的路径向松山湖园区集聚，寮 步镇由于是主要的通道之一， 由此可以 获得大量对外联系的机会。 靠近松山湖 产业园的地理位置， 较完善的基础设施 和产业建设环境， 较低廉的土地使用价
参考文献： [1]王萍等.基于熵值法的高新园 区 自 主 创
新能力综合评价研究[J].科技管理研究.2009.07。 [2]王 晓 姝.高 新 园 区 风 险 投 资 环 境 分 析 [J].
山 西 财 政 税 务 专 科 学 校 学 报 .2009.08 。 [3]郭岭.科技园的风险资本营运 模 式 研 究
一、高新技术产业园的 产业特点与规划策略
高新技术产业与传统产业比较，具 有不同于以往的、鲜明的自身特点，可从 以下四方面加以概括：第一，创新能力成 为企业发展的核心，小型企业比重大；第 二，人力资源是企业竞争力的核心，就业 群体年轻化；第三，园区多集中在具有活 力和创新能力的大中城市， 并聚集成为 具有影响力的地区特色产业 （如以电子 信息产业闻名的东 莞 市 等 ）；第 四 ，从 业 者生活节奏快，工作压力大，普遍受过良 好教育， 因而也格外注重高品质的工作 生活环境。
松山湖产业园的建设被提 上日程后， 多条产业园的对外 快速交通干线正在规划建设 中， 这些举措将极大地改变寮 步镇的交通路网格局， 改善南 北的交通状况， 最终形成东西 和南北交通协调的镇区路网结 构， 同时为寮步镇的拓展提供 了条件和动力， 有助于寮步镇 空间发展结构的完善。
2、促进地方发展由分散向集聚转变 过去寮步一直都处于分散发展的状 态，各个行政村内都有一定数量的工业， 而镇本身的工业园区的规模和质量则相 当有限。 这种分散发展的模式无论从环 境还是从经济的角度上看效益都非常 低，这是寮步镇发展调整的重点和难点。 松山湖产业园在寮 步 镇 征 地 9.46 平 方公里， 沿湖区的部分未建设的土地基 本都已被划入松山湖产业园的地界，松 山湖附近被征地的行政村， 工业和居住
高科技产业园是一种现代的产业空 间组织形式,是通过制造业企业在空间上 的集聚,利用规模优势和集聚优势形成的 有一定竞争优势的产业集群,其概念的渊 源 来 源 于 “出 口 加 工 区 ”,并 随 着 产 业 的 发 展逐步演化为 “工业园区”、“技术城”等 一系列概念，其中，高科技产业园区便是 由一系列以从事高科技产业的企业为主 体构成的产业园区。
有极大的风险。 目前， 松 山 湖 科 技 产 业 园 仍 处 于
开发建设初期。 因此在行政、空间、产 业等方面难免存在一定的 “飞地”特 性，但作为区域性的增长极，产业园将 成为区域的龙头， 带动整个地区的可 持续发展 。 同时 ，松山湖科技产业园经 营的效益有赖于周边区域(城镇)的配 合与协调，科技产业园的周边城镇，必 须把与松山湖科技产业园相互融合， 协调发展作为远期的发展策略， 在一 定的规划控制下有序地进行公共经济 发展和城镇的建设。
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高科技产业园
对周边城镇公共经济发展的影响
— ——以广东省东莞松山湖科技产业园为例
●刘文博
我国 的 科 技 产 业 园 是 伴 随 改 革 开 放 ， 高新技术日新月异进步以及经济 全球化他国的经验借鉴， 一路成长发展 起来的。 目前它已成为一类经济增长最 快、最具活力的特殊区域之一。
20 世纪末以来， 高新技 术 产 业 园 在 我国快速、蓬勃地发展起来，针对这样的 发展现状， 迫切需要一种与其产业特点 相适应的、 全新的园区规划理念来指导 当前的园区建设。
1、复合原则。 主要强调园区内各种 功能空间的复合， 即除占主体部分的办 公、研发空间外，还应具有相应规模的商
业、居住、餐饮、娱乐、健身、金源自等其他 服务性配套设施， 形成富有人情味的社 区氛围，满足人们身心需求，从而提高工 作效率。
（3）与 周 边 其 它 镇 的 竞 争 地 位的改变。在“以地生财”为主导 的发展模式下，城镇之间的相互 竞争相当突出。 过去寮步镇的 经济发展在东莞只能排在中 游水平，与虎门、常平、塘厦等 镇自然不能相提并论，与周边 其他镇相比也并未能显示自 身的优势与特色，未能处于较 优的竞争地位。 松山湖产业园 的开发，首先在基础设施方面由于政府 大量的投入，改善了局部地区的产业发 展环境；同时，寮步镇由于临近松山湖， 在地理位置上有天然的优势，与其他镇 相比更容易接受来自松山湖的辐射，大 量的市场机会将促进寮步镇产业向更 高层次的发展，从整体上提高寮步镇的 竞争力。
园的发展意味着整个东莞市的 产业向高级化发展，对于整个区 域的产业环境的提升是大有裨 益的。像寮步这样位于产业园旁 边的城镇更有可能与松山湖存 在产业和生产上的互补和承接。 松山湖产业园孕育的将是一个 集高新技术科研和高端产品生 产的产业集群，寮步镇就有可能 在工业生产和配套服务方面为 松山湖提供服务，争取在更高层 次领域的合作，以提高产业的增 加值。